最高人民法院 最高人民检察院


最高人民法院、最高人民检察院印发《最高人民法院，最高人民检察院关于死刑第二审案件开庭审理工作有关问题的会谈纪要》的通知


各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院，解放军军事法院、军事检察，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院：
现将《最高人民法院 最高人民检察院关于死刑第二审案件开庭审理工作有关问题的会谈纪要》（以下简称《纪要》)印发给你们。请你们根据《纪要》精神，结合工作实际，抓好贯彻落实，切实做好死刑第二审开庭审理工作。


最高人民法院 最高人民检察院
二OO六年四月五日


最高人民法院 最高人民检察院关于死刑第二审案件开庭审理工作有关问题的会谈纪要
2006年1月10日和3月23日，最高人民法院副院长姜兴长、沈德咏、张军、熊选国和最高人民检察院副检察长邱学强等，就死刑第二审案件开庭审理工作的有关问题举行了两次会谈。双方认为，对死刑第二审案件依照法律和有关规定实行开庭审理，对于保证死刑案件审判质量，维护司法公正，加强人权保护，具有重要意义。双方交流、分析了人民法院和人民检察院在死刑第二审案件开庭审工作中的情况及面临的困难和问题，就共同做好此项工作达成共识。现纪要如下：
(一)各高级人民法院开庭审理死刑第二审案作，同级人民检察院应当派员出庭。
(二)各高级人民法院开庭审理上诉、抗诉的死刑案件，应当重点审查上诉、抗诉理由及人民法院认为需要查证的与定罪量刑有关的其他问题。在此基础上，严格依照刑事诉讼法的规定，对第一审判决认定事实和适用法律进行全面审查。
(三)开庭审理死刑第二审案件，下列情形的证人、鉴定人应当出庭：1.控辩双方对证人证言，鉴定结论有异议，该证言、鉴定结论对定罪量刑有重大影响的；2.其他人民法院认为应出出庭作证的。证人、鉴定人由人民法院通知到庭作证。
(四)各高级人民法院必须在开庭十日以前通知同级人民检察院查阅案卷。
(五)出席第二审法庭的检察人员在审查第一审案卷材料时，应当讯问原审被告人。各高级人民法院应当规范相关工作制度，保障检察人员及时提讯。
(六)各高级人民法院要严格按照有关规定，落实人民检察院派员列席审判委员会会议制度，并以书面形式及时通知检察机关。检察长、受检察长委托的副检察长，均可列席审判委员会讨论死刑案件的会议。检察长、受检察长委托的副检察长列席审判委员会会议，可以带检察人员作为助手。
(七)各高级人民法院要采取切实有效措施，维护庭审秩序，确保审判人员和出庭检察人员及证人、鉴定人在法庭内的人身安全。
(八)各高级人民法院要严格按照刑事诉讼法的规定，及时向检察机关送达裁判文书和相关诉讼文书。
(九)各高级人民法院应当商请省级财政部门，将证人、鉴定人出庭作证的有关费用列入地方财政预算。
(十)为解决办案人员不足问题，各高级人民法院及同级人民检察院可暂时分别从下级人民法院及人民检察院借调部分审判、检察人员帮助工作。借调的审判、检察人员出席死刑第二审案件法庭前，各高级人民法院及同级人民检察院应当履行必要的任职手续。
(十一)最高人民法院、最高人民检察院和省级人民法院、人民检察院对在死刑第一审案件开庭审理工作中共同面临的人、财、物等保障问题，应当及时沟通，协调步骤，相互配合，必要时可以联合进行调研，联合向党委及有关部门提出报告。
双方商定，最高人民法院和最高人民检察院在已经建立的协调机制的基础上，就死刑第二审案件开庭审理问题及涉及的其他问题进行经常性的协调沟通。今年内，每季度的第一个月上旬举行一次会谈，两院领导轮流上持，有关庭、厅、室负责人参加。工作中的具体问题，两院有关庭、厅、室负责人可以随时沟通，分别向两院领导报告，以便及时研究，共同解决。为方便联系，最高人民法院确定刑一庭庭长黄尔梅、刑四庭庭长杨万明作为联系人，最高人民检察院确定公诉厅厅长张仲芳、副厅长聂建华作为联系人。各高级人民法院及同级人民检察院也应建立相应的协调机制。
国内贸易部 铁道部


国内贸易部、铁道部关于商业部门开展自备集装箱运输工作的通知
国内贸易部、铁道部




各省、自治区、直辖市及计划单列市商业厅（局）、供销社，
各铁路局：
为充分利用商业部门现有货场、铁路专用线、各种装卸搬运机械、仓库等储运设施，积极发展商业部门自备集装箱运输，逐步把商业部门适箱货物纳入集装箱运输，提高商品门到门运输比重，减少商品流通中的装卸、搬捣作业，降低货损货差和流通费用，以适应商品流通的需要，特作
如下通知：
一、各地商业部门要充分利用现有储运设施和储运网络，积极开展专用线自备集装箱对发业务。
为充分发挥储运设施的潜力，适应我国集装箱运输发展的需要，缓解铁路集装箱箱源紧张的矛盾，解决商业部门适箱货物运输问题，各地商业储运企业和专业批发企业的储运部门，要进行充分调查、分析、测算、论证，积极探索商业部门发展自备集装箱运输的可能性。各地商业部门要
根据当地商品流通发展的实际，在物流中心和商品配送中心的改造和建设中，把集装箱运输发展做为一个重要的内容。对于具有比较稳定的货源和铁路专用线及装卸、储存设施的企业，要根据实际情况，积极添置自备箱，开展专用线自备集装箱对发业务。对商业部门提报的专用线，各铁路
局审批后，报铁道部公布。
二、各地铁路部门要积极支持商业部门自备集装箱运输工作的开展。
各地铁路部门，要根据四部委《关于进一步发展国内集装箱运输的通知》精神，对于有条件开展自备集装箱运输的商业部门，要在业务开展、箱体编号、业务受理以及集装箱和货场管理等方面给予支持和指导。同时，结合本地商业发展和交通运输的实际，把商业部门适合开展集装箱业
务的专用线，纳入当地集装箱中转（集散）站建设的统一规划。国家和铁路部门对集装箱运输规定的优先条件和优惠政策，也适用于商业部门。
三、积极发展横向联合，形成网络化运输。
商业部门开展自备集装箱运输，要在各地计经委的统一规划协调下，充分利用商业部门的现有设施，以开展专用线成组对发业务为主，商业部门专用线不准办理铁路集装箱到发业务。为保证自备集装箱对发业务的顺利开展，各地储运企业和专业批发企业可以组成自备集装箱运输联合体
，签定协议，相互承担义务，共同落实货源，组织异地专用线之间的集装箱到、发业务，以减少集装箱的空返。有条件的，应充分利用商业部门的设施、网点和货源优势，本着自愿、平等、互利的原则，发展商业部门之间或与铁路、联运、其他集装箱运输企业的联合经营，把商业部门自备
集装箱运输网点的建设与国内集装箱运输网络的发展结合起来，共同促进我国集装箱运输的发展。



1993年7月6日