海关总署


中华人民共和国海关关于进口货物特许权使用费估价办法

（2003年5月30日海关总署令第102号发布 自2003年7月1日起施行）


第一条　为规范进口货物特许权使用费的海关估价，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关进出口关税条例》，特制定本办法。

第二条　本办法所称特许权使用费，是指进口货物的买方为获得使用专利、商标、专有技术、享有著作权的作品和其他权利的许可而支付的费用，包括：

（一） 专利权使用费；

（二） 商标权使用费；

（三） 著作权使用费；

（四） 专有技术使用费；

（五） 分销或转售权费；

（六） 其他类似费用。

第三条　同时符合以下条件的特许权使用费应当计入进口货物的完税价格：

（一）与进口货物有关；

（二）费用的支付作为卖方出口销售该货物到中华人民共和国关境内的条件。

第四条　符合本办法第五条至第八条规定的特许权使用费，应当视为与进口货物有关。

第五条　特许权使用费是用于支付专利权或专有技术使用权，且进口货物属于下列情形之一的：

（一）含有专利或专有技术的货物；

（二）使用专利方法或专有技术生产的货物；

（三）为实施专利或专有技术而专门设计或制造的机器、设备。

专利、专有技术以磁带、磁盘、光盘或其他类似介质形式进口的，或通过网络、卫星等方式下载或传输的，应当认定与前款进口货物有关。

第六条　特许权使用费是用于支付商标权，且进口货物属于下列情形之一的：

（一）附有商标的进口货物；

（二）进口后附上商标直接可以转售的进口货物；

（三）进口时已含有商标权，经过轻度加工后附上商标即可转售的货物。

第七条　特许权使用费是用于支付著作权，且进口货物属于下列情形之一的：

（一）含有软件、文字、乐曲、图片、图像或其他类似内容的进口货物，包括磁带、磁盘、光盘或其他类似介质的形式；

（二）含有其他享有著作权内容的进口货物。

第八条　特许权使用费是用于支付进口货物的卖方所拥有的在中华人民共和国关境内的分销权、转售权或其他类似权利，且进口货物属于下列情形之一的：

（一）进口后可以直接销售的货物；

（二）经过轻度加工即可转售的货物。

第九条　特许权使用费的支付构成进口货物的卖方向中华人民共和国关境内销售该货物的前提条件，即买方未支付上述费用则该货物不可能以合同议定的条件成交的，为符合本办法第三条第（二）项规定的条件。

第十条　计入完税价格的特许权使用费应当按照该进口货物适用的税率征税。

第十一条　收货人在向海关申报进口货物的同时，应当如实向海关申报以各种方式支付的特许权使用费的情况，并同时提供客观可量化的数据资料。

收货人支付的特许权使用费符合本办法第三条规定的，应当计入进口货物的完税价格，海关应当依据客观可量化的数据资料对特许权使用费进行审定，并确定进口货物的完税价格；收货人无法提供相关的数据资料，或收货人提供的数据资料无法进行客观量化的，海关应当依据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》的规定估定进口货物的完税价格。

收货人提供证据证明特许权使用费不符合本办法第三条规定的，经海关审查确认后，不计入进口货物的完税价格。收货人申报的完税价格中已经包含该项特许权使用费的，应当予以扣除；收货人申报的特许权使用费未单独列明，且海关依据收货人提供的数据资料无法确定的，不予扣除。

第十二条　收货人支付的全部特许权使用费只有部分权利的费用符合本办法第三条规定，或收货人支付的符合本办法第三条规定的特许权使用费只涉及部分进口货物的，海关应当根据客观可量化的标准、公认的会计原则进行合理计算，并将有关部分的特许权使用费计入该进口货物的完税价格。

第十三条　进口货物涉及的下列费用属于单独列明的，经海关审查确认后，不计入进口货物的完税价格：

（一）为在境内复制进口货物而支付的费用；

（二）技术培训及境外考察费用。

收货人申报的完税价格中已经包含上述费用的，应当予以扣除；上述费用未单独列明的，且海关依据收货人提供的数据资料无法确定的，不予扣除。

第十四条 进口货物的收货人违反规定，未如实申报或伪报、瞒报特许权使用费的，海关将依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条　本办法下列术语的含义：

本办法所称“费用的支付”是指买方以各种方式支付的全部特许权使用费，包括实付和应付。

本办法所称“软件”，是指《计算机软件保护条例》规定的数据处理设备使用的程序或文档。

本办法所称“专有技术”，是指以图纸、模型、技术资料和规范等形式体现的尚未公开的工艺流程、配方、产品设计、质量控制、检测以及营销管理等方面的知识、经验、方法和诀窍等。

本办法所称“技术培训费用”，是指基于卖方或与卖方有关的第三方对买方派出的技术人员进行与进口货物有关的技术指导，进口货物的买方支付的培训师资及人员的教学、食宿、交通、医疗保险等其他费用。

本办法所称“轻度加工”是指稀释、混合、分类、简单装配、再包装或其他类似加工。

第十六条　本办法由海关总署负责解释。

第十七条　本办法自2003年7月1日起施行。1993年1月8日发布的《中华人民共和国海关关于进口货物软件费征免税暂行办法》同时废止。


云南省迪庆州人民政府


迪庆州重点外来投资企业挂牌保护制度

第一条 为进一步扩大对外开放，切实改善投资环境，依法保护外来投资企业的权益，根据《迪庆藏族自治州人民政府关于扩大对内对外开放的若干暂行规定》，特制订本制度。

第二条 迪庆州重点保护外来投资企业是指在迪庆区域内，诚实守信、依法经营、照章纳税、规范用工行为、积极吸纳当地劳动力，持有《州外在迪投资企业认证书》，并符合下列条件之一的州外在迪投资企业：

1.投资总额1亿元人民币或1000万美元以上，或外来资金实际到位800万元人民币或50万美元以上的；

2.年产值或年销售收入达2000万元人民币以上的；

3.年交纳税款达80万元人民币以上的；

4.吸纳当地劳动力不低于70%,按时足额缴纳社会保险费的。

第三条 达到上述条件的企业可自愿向迪庆州外事招商局及迪庆州监察局同时申报迪庆州重点保护外来投资企业称号。

第四条 迪庆州外事招商局和迪庆州监察局根据企业的申请，按照本制度第二条的标准，联合召集相关部门每年评选一次迪庆州重点保护外来投资企业，报州政府审批后，在《迪庆日报》上公布，并由州政府颁发“迪庆州重点保护外来投资企业”匾牌，实行挂牌保护。

第五条 州级领导对迪庆州重点保护外来投资企业实行挂钩联系，定期或不定期听取企业汇报、到企业了解情况、调研工作，为企业排忧解难。

第六条 外来投资企业应遵守国家法律法规。同时，严禁行政执法部门对挂牌保护企业检查等公务活动中接受企业人员的宴请、娱乐和馈赠；严禁利用职权在挂牌保护企业报销应由单位和个人开支的费用；严禁强行向挂牌保护企业推销商品、订购报刊杂志、拉赞助广告；严禁强制挂牌保护企业参与或开展非政府组织的达标、评比、竞赛活动。

第七条 对迪庆州重点保护外来投资企业实行收费控制制度：严禁任何部门和单位向重点保护外来投资企业乱收费、乱摊派、乱罚款及吃、拿、卡、要、报。向重点外来投资企业的收费，必须按规定实行收费登记卡制度，公开收费项目和标准，增强收费透明度，依法保护外来投资企业的合法权益。

禁止任何部门和单位利用职权，指定中介机构和企事业单位搞垄断或变相垄断经营。凡具备资质条件的中介机构都可为外来投资企业提供验资、公证、审计、评估、咨询、人事代理、规划设计、建筑施工等服务。

第八条 建立重点保护外来投资企业现场办公会议制度。对重点保护外来投资企业，在申办期、建设期、生产期遇到需协调两个以上部门解决的重大问题，由各级招商部门拟定现场办公会方案，经分管领导同意后，召开现场办公会研究解决，实行跟踪服务。

第九条 同等条件下，优先为迪庆州重点保护外来投资企业协调,提供供水、供电、交通、通讯及产业配套等服务。

第十条 迪庆州重点保护外来投资企业经归口管理部门推荐，州政府审核，可按规定程序，参加我州的参政、议政活动和各类先进评选活动。

第十一条 迪庆州重点保护外来投资企业项目所在地乡（镇）党委、政府应积极加强对社区群众的宣传教育工作，着力打造“投资安全高地”、“投资服务高地”和“投资成本洼地”，努力营造投资的良好软环境。

第十二条 对违反本制度的行政执法部门及挂牌保护企业的处理办法。

（一）违反国家法律法规，擅自向挂牌保护企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和吃、拿、卡、要、报的国家行政执法机关及其工作人员，监察机关一经查实，视情节轻重给予相应的纪律处分；（二）行政执法部门以检查挂牌保护企业为名，谋取部门和个人私利，监察机关一经查实，除依法没收、追缴或者责令退赔违反规定取得的财物外，视情节轻重，同级监察机关将给予责任人纪律处分；（三）对于顶风违纪违法，打击报复举报人以及刁难挂牌保护企业的，监察机关要从重处理，触犯刑律的，移送司法机关处理；（四）因部门领导渎职失职，本部门发生有令不行，有禁不止，违反本制度的行政行为，监察机关依据有关规定对负有直接领导责任的部门主要领导给以纪律处分；（五）违反本制度的国家机关工作人员，一经查实，由监察机关向其主管部门提出给以纪律处分的监察建议；（六）挂牌保护的企业违反本制度，视情节轻重，给予警告和摘牌处理。

第十三条 本制度由迪庆州招商引资领导小组办公室负责解释。

第十四条 本制度自2005年7月1日起施行。