广东省广州市人民政府


广州市机动车维修管理规定

广州市人民政府令第19号


　　《广州市机动车维修管理规定》已经2009年4月21日市政府第13届76次常务会议讨论通过，现予公布，自2009年8月1日起施行。

市长　张广宁
二○○九年六月十七日

广州市机动车维修管理规定

第一章 总则

第一条　为维护本市机动车维修市场秩序，保障机动车的维修质量和运行安全，促进机动车维修业健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《广东省道路运输管理条例》、《广州市机动车排气污染防治规定》等有关法规，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　在本市行政区域内从事机动车维修经营活动，以及对机动车维修经营活动实施监督管理，应当遵守本规定。

　　本规定所称机动车维修经营，包括机动车的维护(含车身清洁维护)、修理等相关经营活动。

　　拖拉机等农业机械的维修经营由农业机械行政主管部门按相关法律、法规管理。

　　第三条　市、区(县级市)交通行政主管部门负责组织领导本行政区域内的机动车维修管理工作，规划行业发展，建立健全管理制度。

　　市、区(县级市)道路运输管理机构按照本规定负责具体实施本行政区域内的机动车维修管理工作。

　　第四条　工商、环保、公安、水务、安全监管、质监等部门应当按照各自职责，对机动车维修经营活动实施监督管理：

　　(一)工商行政主管部门负责机动车维修的营业执照监督管理;

　　(二)环保行政主管部门负责机动车维修经营的环境保护监督管理;

　　(三)公安机关负责机动车维修经营的消防安全监督管理和治安管理;

　　(四)水务行政主管部门负责机动车维修经营的排水管理;

　　(五)安全生产监督管理部门负责指导、协调和监督机动车维修经营的安全生产管理工作;

　　(六)质量技术监督管理部门负责组织对维修、检测的计量器具依法进行检定或者校准。

第二章　经营许可

　　第五条　从事机动车维修经营活动的有关经营场所、设备、设施、技术人员、管理制度和环境保护措施，应当符合机动车维修法律、法规、规章和国家标准、地方标准的要求。

　　第六条　申请从事机动车维修经营，应当向所在区(县级市)道路运输管理机构提交以下相关材料：

　　(一)行政许可申请书;

　　(二)满足经营业务需要的生产厂房和停车场的合法使用证;

　　(三)经营场所平面和工艺布置图;

　　(四)经营场所符合消防要求的相关材料;

　　(五)经营场所符合环保要求的相关材料;

　　(六)企业名称预先核准登记的证明材料或者营业执照副本;

　　(七)企业法定代表人或者企业负责人身份证件;

　　(八)与经营范围相适应的岗位人员名册和岗位资质材料;

　　(九)维修检测设备的合格证明及相关计量器具的检定合格证书或者校准证书;

　　(十)与经营范围相适应的经营管理基本制度，包括机具设备管理和维修制度，安全生产和文明卫生制度，服务承诺，维修质量保证制度，质量检验制度，接车、交车、服务、配件、返工处理、客户跟踪服务制度等。

　　外商投资机动车维修经营，按照《外商投资道路运输业管理规定》等国家有关规定执行。

　　第七条　区(县级市)道路运输管理机构应当自收到机动车维修经营行政许可申请书之日起15日内作出许可或者不予许可的决定;对于符合第六条规定条件的，应当在10日内向申请人颁发机动车维修经营许可证件。

　　机动车维修经营者应当持机动车维修经营许可证件依法向工商行政管理部门办理登记手续。

　　第八条　区(县级市)道路运输管理机构应当按照《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》等规定实施机动车维修经营的行政许可，并自作出许可决定之日起15日内，将许可情况报市道路运输管理机构备案。

　　第九条　机动车维修经营者需要变更有关经营事项或者终止经营的，应当按照下列规定办理手续：

　　(一)变更法定代表人、负责人或者门楼号牌重新编列的，应当在15日内到作出许可决定的道路运输管理机构办理备案手续;

　　(二)变更经营范围、迁移或者变更其他许可事项的，应当提前30日到作出许可决定的道路运输管理机构办理变更许可手续;

　　(三)需要终止经营的，应当提前20日到作出许可决定的道路运输管理机构办理注销手续，交回许可证件。

第三章　维修经营

　　第十条　机动车维修经营者应当在许可的经营范围内从事机动车维修经营。

　　第十一条　机动车维修经营者应当按照下列规定实施服务公开：

　　(一)在经营场所醒目位置悬挂机动车维修经营许可证件、营业执照和机动车维修标志牌;

　　(二)在经营场所醒目位置实行明码标价，公开维修项目、工时定额、工时单价和配件价格;

　　(三)公开服务承诺、维修质量保证期;

　　(四)公开管理部门监督电话;

　　(五)公开技术负责人、质量检验员、价格结算员(物价员)等关键岗位从业人员的基本资料;

　　(六)公开接车、维修作业、交车、投诉处理、索赔、跟踪服务等服务制度;

　　(七)公开其他与消费者权益密切相关的服务制度。

　　第十二条　机动车维修经营者不得占用道路、建筑物退让带、消防通道或者其他公共场所进行维修作业，选择经营场所和进行维修作业应当遵守环境保护、安全生产和市容环境卫生等有关规定，并采取必要措施保证安全生产、防止污染周边环境和影响居民正常生活。

　　第十三条　机动车维修经营者不得使用假冒伪劣配件维修机动车。

　　机动车维修经营者应当将原厂配件、副厂配件和修复配件分别标识，供托修方选择。

　　机动车维修经营者提供配件的，应当如实向托修方告知配件的品名、产地、规格等主要内容。

　　托修方自备配件的，应当提供配件合格证明，并在机动车维修合同或者结算清单中记载。机动车维修经营者在安装、使用托修方提供的维修配件时，应当查验配件合格证明，无合格证明或者有明显瑕疵的，不得使用。

　　第十四条　机动车维修经营者应当按照技术规范进行维修作业，保证维修质量。

　　机动车维修经营者承修机动车发动机和排气污染控制系统的，应当按照《广州市机动车排气污染防治规定》，使机动车符合污染物排放标准，并应当将机动车排气污染控制指标纳入维修质量保证内容，在质量保证期内承担维修质量责任。

　　第十五条　机动车维修经营者应当执行公开的机动车维修质量保证期，所执行的质量保证期不得低于法律、法规、规章的规定。

　　第十六条　机动车维修竣工质量检验合格的，维修质量检验人员应当签发机动车维修竣工出厂合格证。

　　机动车维修经营者不得伪造、转借、倒卖机动车维修竣工出厂合格证，不得签发虚假的机动车维修竣工出厂合格证。

　　第十七条　机动车维修经营者应当建立承修登记制度，不得承修已报废机动车或者擅自改装机动车，发现可疑车辆，应当及时向公安机关报告。

　　对机动车进行二级维护、总成修理、整车修理，应当按照规定建立机动车维修档案，主要内容包括：维修合同、维修项目、具体维修人员及质量检验人员、检验单、竣工出厂合格证(副本)及结算清单等。

　　第十八条　机动车维修经营者不得编造维修理由，让托修方对无维修必要的项目进行托修;不得虚列维修项目;不得超出公布的结算工时定额、结算工时单价向托修方收费。

　　第十九条　机动车维修经营者应当使用经检定合格或者校准的维修检测设备和计量器具，并在维修经营场所存放检定合格证或者校准证书以备查验。

　　第二十条　机动车维修经营者应当在每年6月前向道路运输管理机构报送上年度有关维修设备设施、从业人员、维修经营数据等统计资料。

　　道路运输管理机构应当为机动车维修经营者保守商业秘密。

　　第二十一条　技术负责人、质量检验员以及机修、电器维修、钣金(车身修复)、涂漆(车身涂装)、车辆技术评估(含检测)等关键岗位的机动车维修从业人员，应当参加相应的岗位知识培训和学习，并按照国家规定考试合格。

　　第二十二条　机动车维修经营者应当根据其经营范围配备符合岗位要求的从业人员，组织本单位人员参加相应的机动车维修知识继续教育，提高从业人员综合素质。

第四章 监督管理

第二十三条 市、区(县级市)道路运输管理机构应当加强对机动车维修从业人员的管理，建立健全机动车维修从业人员档案库。

　　第二十四条　道路运输管理机构应当及时受理对机动车维修经营者的投诉以及机动车维修服务中发生的纠纷调解申请，并自受理之日起20个工作日内作出处理。

　　处理投诉或者调解纠纷需要对维修质量或者配件进行鉴定的，鉴定的时间不计算在前款规定的处理时限内。

　　第二十五条　机动车维修经营者应当在机动车维修经营许可证件届满前30日，到作出许可决定的道路运输管理机构申请办理换证手续。机动车维修经营许可证届满未申请换证的，原许可机关应当注销其经营许可证。

第五章　法律责任

　　第二十六条　机动车维修经营者违反本规定，有下列行为之一的，由道路运输管理机构按照以下规定处罚：

　　(一)违反第九条第(一)项规定，不按规定办理变更备案手续的，责令限期整改;逾期不整改的，处以1000元的罚款。

　　(二)违反第十条规定，超越经许可的经营范围从事维修经营活动的，责令停止违法行为，并按每车次处以500元以上1000元以下的罚款。

　　(三)违反第十一条第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)项规定，不按规定实施服务公开的，责令限期整改;整改不合格的，处以500元以上2000元以下的罚款。

　　(四)违反第十三条第二款和第三款规定，不将原厂配件、副厂配件和修复配件分别标识的，或者在使用配件时不如实告知托修方有关配件的品名、产地、规格等主要内容的，责令限期整改，并处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　(五)违反第十四条第一款规定，不按照有关技术规范进行维修作业的，责令限期整改，并处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　(六)违反第十五条规定，不按规定执行机动车维修质量保证期制度的，责令限期整改，并处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　(七)违反第十六条规定，伪造、转借、倒卖机动车维修竣工出厂合格证的，责令限期整改，并处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　(八)违反第十七条第二款规定，不按照规定建立维修档案的，责令限期整改;逾期不整改的，处以500元以上1000元以下的罚款。

　　(九)违反第二十条规定，不按规定报送统计资料的，责令限期整改;逾期不整改的，处以500元以上1000元以下的罚款。

　　(十)违反第二十二条规定，聘用不符合岗位要求的技术人员从事关键岗位维修作业，导致发生维修质量责任事故的，处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　第二十七条　机动车维修经营者违反本规定，有下列行为之一，被道路运输管理机构3年内查处3次仍拒不改正，或者造成一次死亡3人以上或者重伤10人以上的维修安全事故的，由原许可机关吊销其经营许可证：

　　(一)使用假冒伪劣配件维修机动车;

　　(二)承修已报废机动车或者擅自改装机动车;

　　(三)签发虚假的机动车维修合格证。

　　第二十八条　机动车维修经营者取得行政许可后不再符合许可条件的，应当自行整改或者自收到道路运输管理机构作出的整改通知之日起30日内完成整改。限期整改不合格或者拒绝整改的，由原许可机关处以1万元以上2万元以下的罚款。

　　第二十九条　机动车维修经营者违反本规定，涉及工商、环保、消防、治安、水务、安全生产、质监、市容环境卫生、价格等管理事项的，由相关职能部门依法查处。

　　第三十条　对机动车维修经营活动实施监督管理的职能部门及其工作人员不履行或者不正确履行职责的，由任免机关或者监察机关依法追究其行政责任;构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附则

　　第三十一条　本规定自2009年8月1日起施行。《广州市汽车摩托车维修行业管理办法》(穗府〔1993〕56号，2005年政府令第1号修订)同时废止。




山东省政府


山东省旅店、刻字、旧货业管理办法
山东省政府



第一条 为保护旅店、刻字、旧货业合法经营，预防和打击犯罪活动，维护社会治安，保障国家和人民生命财产的安全，特制定本办法。
第二条 管理范围
旅店业：系指对外营业的宾馆、旅店、招待所以及接待旅客住宿的饭店、车马店、浴室、货栈、停车场等。
刻字业：系指对外营业的刻制公章、钤记、钢印、火印、专用章、名章的业户。
旧货业：系指收购生产性废旧金属和经营旧货委托、寄卖的行业。
凡经营以上行业的，不论专营、兼营或季节性经营，不分国管、集体、个体或外资、中外合资、中外合作经营，均依照本办法管理。
第三条 凡经营第二条所列行业的，必须经工商行政管理部门审查核准，并领取营业执照。属于季节性经营旅店业务的，可核发临时营业执照。业户领得营业执照后，必须在五日内向所在地县、市公安局（分局）申报备案。已开业但未办理营业执照和申报备案的，要按照本办法补办手
续。无照经营或不向公安机关备案的一律取缔。
第四条 经营第二条所列行业的业户，凡遇有体制变动、所有权转让、转业、歇业、迁移、合并、改变经营范围，以及更换企业名称时，必须向工商行政管理部门办理变更登记并向公安机关备案。未经登记、备案，不得自行变更。
第五条 凡经营第二条所列行业的所有从业人员，都要接受必要的训练，必须承担维护国家利益，保障旅客、顾客人身财物安全和协助公安机关查控违法犯罪分子的责任，并接受公安机关的治安管理和安全检查监督。
第六条 经营旅店业，必须严格遵守下列规定：
一、开设旅店业必须符合城市规划的要求，较大的旅店必须附设停车场。一切旅店的设置及其经营活动，都不得妨碍交通。
二、不得在重要物资仓库、军事设施以及军用机场附近地区开设旅店。
三、房间必须坚固、安全，消防设施必须完备有效；店内严禁带入和存放易燃、易爆、剧毒、腐蚀和放射危险物品。
四、对住店旅客，要认真查验证件，无证件的要问明来历，并详细登记旅客姓名、性别、年龄、单位以及携带物品等情况。业户要于每晚二十三时前，填写当日《旅客住宿登记表》，报送当地公安机关。
凡设有安全保卫机构或专职保卫人员的业户，经所在地县、市公安局（分局）同意，其国内旅客住宿登记表册，可委托旅馆自行检查，免送公安机关，但旅客住宿原始登记表册，必须保管五年以上，以备公安机关查验。
凡有接待单位的会议代表、旅游参观团体，可由接待单位开列名册，统一向旅馆办理集体住宿登记手续。
接待境外旅客的饭店、宾馆，按国际通用做法进行登记，并按规定向所在地公安机关报送境外旅客住宿登记表。
五、对旅客交柜保存之现金、物品，必须建立登记、领取制度，如有损失，店方应予赔偿。枪支、弹药和重要文件，店方不得收存，应按规定由旅客随身携带，或直接送交当地公安机关代为保存。
六、对旅客遗留的物品，要详细登记，妥善保管，逾期半年无人认领的，应报告当地公安机关，由公安机关会同财政、商业等部门研究处理，钱款交当地财政。对旅客遗留的枪支、弹药、文件及违禁品，要立即送交当地公安机关。
七、对患病旅客，要认真照顾，发现恶性传染病患者，应立即报告卫生防疫部门。
八、遇有旅客死亡或发生治安、刑事案件时，要认真保护好现场，并立即报告公安机关。
第七条 经营刻字业，必须严格遵守下列规定：
一、设置营业登记簿，对承制印章的名称、数量和定制单位、定制人及其住址，详细登记。
二、承制机关、团体、学校和事业单位的公章，必须凭县以上公安机关的证明；承制国营、集体以及中外合资企业单位的公章，必须凭营业执照和县以上公安机关的证明，承制个体业户和合作经营组织的印章，必须凭营业执照。定制单位如要求修改原样、增加数量时，应重新办理证明
手续。公章和印章名称必须与单位名称和营业执照上的名称一致。凡承制公章的业户须经公安和工商行政管理部门批准，并在营业执照上加以注明；未经批准，不得承制公章。
三、承制的公章，必须设专库或专柜妥善保管，不得转托其他厂店或个人代制。
四、刻制的各种印章，在定制人取章前不得粘红。
五、每月底必须将定制单位的证明文件汇集送当地公安机关备查。
第八条 经营旧货业，必须严格遵守下列规定：
一、未经允许的业户，一律不准收购生产性废旧金属。
二、收购生产性废旧金属，必须凭出售单位的证明。
三、严禁收购文物、古玩和机密文件；严禁收购铁路、通讯、油田专用器材。
四、收购、销售、寄卖的物品必须详细登记。寄卖贵重或量大的物品，必须查验寄卖人的证件。
五、发现出售或寄卖的物品与公安机关通知查寻的赃物相似，或寄卖违禁品、危险品以及其他可疑物品的，要立即报告公安机关。
六、承托或收购的可疑物品，不经公安机关同意，不得出售。承托或收购的物品，经查明系赃物的，交由公安机关处理。公安机关提调与案件有关的物品时，不得拖延、推诿或改装顶替。
七、寄卖的物品如有损坏、丢失、被盗，业户要按寄售价格赔偿物主；寄售不出的物品或出售后的现金，从通知物主之日起，逾期半年无人认领的，要报告公安机关，由公安机关审查同意，物品交商业部门指定的单位变卖，现金和变卖后的钱款交当地财政，不得匿报、私吞或偷换、顶
替。
第九条 凡认真执行本办法，守法经营并积极协助公安机关查获犯罪分子的，公安机关可酌情给予表彰或奖励。
凡违反本办法规定的，公安机关可根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚。情节严重的，依法追究刑事责任。
第十条 本办法自公布之日起施行。原山东省人民委员会（64）鲁公陈字961号文件公布施行的《山东省旅店业管理暂行办法》、《山东省印铸刻字业管理暂行办法》、《山东省旧货业管理暂行办法》、《山东省修理业管理暂行办法》同时废止。



1986年3月4日