陕西省人大常委会


陕西省集体矿山企业和个体采矿管理条例
陕西省人大常委会


（1988年9月28日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 采矿审批
第三章 矿产开采与监督
第四章 处罚与奖励
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强对集体矿山企业和个体开采矿产资源的管理，促进合理开发利用和保护矿产资源，保障其合法权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 矿产资源属于国家所有。地表或地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
凡在本省境内开采矿产资源的集体矿山企业和个体采矿，必须遵守本条例。
第三条 国家对集体矿山企业和个体采矿，实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针。鼓励、指导和帮助集体矿山企业的发展，通过行政管理指导、帮助和监督个人依法采矿。其合法权益受国家法律保护，任何单位和个人不得侵害。
地质矿产主管部门、地质工作单位和国营矿山企业应当按照积极支持、有偿互惠的原则向集体矿山企业和个体采矿提供地质资料和技术服务。
第四条 开采矿产资源，必须依法申请领取采矿许可证，取得采矿权。禁止无证采矿。
任何单位或个人对已取得的采矿权，不得买卖、出租和用作抵押。
第五条 矿产资源开发管理必须坚持谁开发、谁保护，谁破坏、谁赔偿，谁污染、谁治理的原则，严禁乱挖滥采，破坏矿产资源。
第六条 国家对矿产资源实行有偿开发，开采矿产资源必须按照国家和本省的有关规定，缴纳资源税和资源补偿费。
第七条 省地质矿产部门主管全省矿产资源勘查、开采的监督管理工作。各地区行政公署，各市、县（市）人民政府矿产资源管理机构负责本行政区域内矿产资源开发利用和保护监督管理工作。各级人民政府有关部门协助同级矿产资源管理机构进行矿产资源开采的监督管理工作。

第二章 采矿审批
第八条 集体矿山企业和个体采矿范围。
一、集体矿山企业采矿范围：
1、零星分散的矿产资源；
2、国家不开采的小型矿床；
3、国家现未规划建设的大、中型矿床，经省地质矿产主管部门指定的矿段资源。
4、国营矿山企业矿区范围内的边缘零星矿产资源或规定的矿产资源。
二、个体采矿范围：
1、零星分散的矿产资源；
2、用作普通建筑材料的砂、石、粘土及生活自用的少量矿产；
3、国营和集体矿山企业不开采的残矿。
第九条 未经主管部门许可，不得在下列范围内开采矿产资源。
一、重要河流、港口、大中型水利工程及防洪堤坝规定范围以内；
二、铁路、公路、桥梁、隧道、高压输电线路和邮电、通讯线路、地震台站两侧规定范围以内；
三、重要建筑区、机场、国防工程设施圈定范围以内；
四、国家和省人民政府划定的文物保护区，风景名胜区，自然保护区；
五、国家正在进行勘查和筹建开采的矿区；
六、国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种；
七、国家规定不得随意开采的其他矿区。
第十条 集体矿山企业申请采矿应当具备下列条件：
一、县（市）人民政府主管部门的项目批准书；
二、必要的地质矿产资料；
三、开采设计方案和明确的采矿范围；
四、占地批准手续；
五、符合规定的安全生产、资源保护、环境保护、复垦和水土保持的措施。
第十一条 个体申请采矿应当具备下列条件：
一、乡（镇）人民政府的批准手续；
二、明确开采矿种、地点、范围和开采方式；
三、占地批准手续；
四、符合规定的安全生产、资源保护、环境保护、复垦和水土保持的措施。
第十二条 集体矿山企业和个体采矿按下列规定审批：
一、集体矿山企业申请开采零星分散的矿产资源，由资源所在县（市）人民政府主管部门审批；
开采跨县的矿产资源，由地区行政公署或市人民政府主管部门审批；
开采跨地、市的矿产资源，由省人民政府主管部门审批。
二、集体矿山企业申请开采国家未规划开采的小型矿床，由地区行政公署、市人民政府主管部门审批。
三、集体矿山企业申请开采国家现未规划开采的大、中型矿床的划定矿段资源，由省人民政府主管部门审批。
四、集体矿山企业申请开采国营矿山企业矿区范围内的边缘零星矿产、划定矿段矿产资源，应征得国营矿山企业的同意，报国营矿山企业上级主管部门审批。
五、个体以营利为目的，申请开采零星分散矿产资源和用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产，经乡（镇）人民政府同意，由县主管部门审批；
个人为生活自用在村民委员会指定的地点采挖少量砂、石、粘土矿产，不需办理采矿许可证。
第十三条 凡批准开办的集体矿山企业和个体采矿，在批准前，由批准机关会同同级矿产资源管理机构，对开采范围和矿产资源合理开发利用方案进行复核，并签署意见，在批准后由同级矿产资源管理机构根据批准文件颁发采矿许可证，并逐级上报备案。
第十四条 经批准开办的国营矿山企业矿区范围内已有的集体矿山企业和个体采矿，应当关闭或到指定的其他地点开采，由矿山建设单位给予经济补偿，也可以按照矿山企业的统筹安排实行联合经营。
第十五条 各级审批部门，自收到办矿者申请之日起三十日内，作出批准或不予批准的决定。
颁发采矿许可证的机关，自收到批准文件之日起三十日内办理采矿许可证。
采矿单位领取采矿许可证后三十日内，凭采矿许可证向矿山所在地工商、税务管理机关，领取营业执照，办理税务登记。

第十六条 集体矿山企业的采矿许可证的有效期不超过五年，个体采矿许可证的有效期不超过二年。
领取采矿许可证之日起一年未施工的和施工后无正当理由中断一年生产的，采矿许可证自行失效。
采矿许可证每年注册一次，由发证机关核查开采范围，不注册的，采矿许可证自行失效。
第十七条 有下列情况之一的，应当到登记发证机关更换采矿许可证：
一、延长原批准采矿有效期的；
二、扩大开采范围的；
三、增加或改变开采矿种的；
四、变更开采地点的；
五、变更矿山企业负责人的。
第十八条 本条例施行前已办理批准手续，但未办理采矿许可证的，应按照本条例有关规定申请补办手续。
第十九条 采矿许可证由省地质矿产主管部门统一印制，其他单位或个人不得擅自印制、伪造。

第三章 矿产开采与监督
第二十条 开采矿产资源，要采取科学、合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，提高开采回采率、选矿回收率，降低采矿贫化率。
第二十一条 开采具有工业价值的共生、伴生矿产，应当遵循综合开发、综合回收、综合利用的原则，防止浪费和破坏，对于暂时不能利用的，应当有必要的保护措施。
第二十二条 开采矿产资源，如因地质情况、矿产质量、开采条件发生变化，开采殆尽或其他原因，需要注销部分储量或者关闭矿山的，应由开采单位或个人提出申请，经原发证机关审核批准。
第二十三条 集体矿山企业和个体采矿者开采的矿产品，凡国务院和省人民政府规定应由指定单位统一收购的（金、银、水晶等），其他任何单位和个人不得收购；开采者不得向非指定单位或个人销售。
第二十四条 开采矿产资源，必须遵守国家有关安全生产规定，制定安全生产措施，严禁违章指挥、违章作业。
第二十五条 开采矿产资源，必须遵守国家和省制定的有关法律、法规，保护良好的生态环境。
开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应由采矿单位或个人负责赔偿。
第二十六条 各地区行政公署，各市、县（市）人民政府矿产资源管理机构的职责是：
一、贯彻执行国家和省有关矿产资源管理的法律、法规；
二、按法律规定的职权范围，负责本行政区域内采矿登记和许可证颁发的有关工作；
三、掌握本地区矿产资源开发利用情况，监督检查矿产资源勘查和合理开发利用与保护工作；
四、配合有关部门核定矿区范围，参与调处采矿权属纠纷；
五、参与制定本地区矿产资源开发规划；
六、组织交流矿产资源管理工作经验。
第二十七条 集体矿山企业和个体采矿，应接受矿产资源监督管理部门的检查监督。

第四章 处罚与奖励
第二十八条 违反本条例规定，具有下列行为之一者，视其情节轻重，分别给予警告、没收违法所得并处违法所得百分之五十以下罚款、吊销采矿许可证的行政处罚，情节严重触犯刑律的应追究刑事责任：
一、未取得采矿许可证，擅自采矿的；
二、超越批准的矿区范围采矿的；
三、买卖、出租矿产资源、采矿权的，或者将采矿权用作抵押的；
四、违反本条例规定，收购和销售国家统一收购的矿产品的；
五、擅自印制、伪造、涂改采矿许可证的；
六、擅自在国家和省人民政府划定的禁采地区开采矿产的；
七、采取破坏性的开采方法，造成矿产资源严重破坏的；
八、妨碍矿产资源监督管理工作的。
第二十九条 违反本条例有关规定，违章指挥，违章作业，滥占耕地，乱堆放尾矿、废石渣，乱排放废水、污水，损坏耕地、林地、草原，造成水土流失、环境污染的，依照国家和省制定的有关法律、法规分别予以处罚。
第三十条 本条例第二十八条规定的行政处罚，一、二、三、五、六、七、八项由县和县级以上人民政府矿产资源监督管理机构决定，并通知有关部门。第四项由工商行政管理部门决定。第二十九条规定的处罚，由有关执法部门决定。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，在收到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚单位的上一级机关申请复议。当事人对上级机关复议决定不服的，应在十五日内向当地人民法院起诉，逾期不起诉又不履行决定的，由作出处罚决定单位申请人民法院强制执行。
第三十二条 行政处罚的罚款及没收的违法所得，全部上缴财政部门，任何单位和个人不得挪用、私分，没收的矿产品，一律上交当地矿产资源监督管理机构，其销售收入一律上交财政部门。
上交财政的各种罚款，应专户储存，用于矿产资源开发管理和扶持集体矿山企业。
第三十三条 集体矿山企业和个体采矿，能合理开发利用和保护矿产资源，成绩显著者，各级人民政府应给予奖励。

第五章 附 则
第三十四条 本条例适用于私营矿山企业和个人合伙开采矿产资源。
中外合资、合作的集体矿山企业、私营矿山企业采矿审批手续参照本条例有关规定办理。
第三十五条 本条例自公布之日起执行。本省以前颁发的有关规定，凡与本条例抵触的，以本条例为准。



1988年9月28日
湖北省襄樊市人民政府


襄樊政发［2005］23号

市人民政府关于印发《襄樊市市区暂住人口管理办法》的通知
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：

现将《襄樊市市区暂住人口管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。



二○○五年六月十六日

襄樊市市区暂住人口管理办法

第一章 总则


第一条为加强暂住人口管理工作，保障暂住人口的合法权益，维护社会良好秩序，促进平安襄樊建设和经济发展，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、公安部《出租房屋治安管理规定》（部令第24号）、《暂住证申领办法》（部令第25号）、和建设部《城市房屋租赁管理办法》（部令第42号）等法律、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市市区内（指襄城区、樊城区、高新技术产业开发区和鱼梁洲旅游开发区）暂住人口管理工作。

外国人、无国籍人、华侨和香港、澳门、台湾居民来本市市区暂住的，依照国家有关规定办理。

本办法所称暂住人口，是指离开常住户口所在地的市区或乡（镇），到本市市区暂时居住的人员。

第三条 各级人民政府应当加强对暂住人口管理工作的领导，组织协调有关部门和单位进行暂住人口管理工作。

市公安局负责市区暂住人口治安管理工作。

房产、劳动和社会保障、计划生育、卫生、国土资源、税务、物价、教育、工商行政管理等部门应当按照各自的职责，分工负责，相互配合，共同做好暂住人口管理工作。

第四条暂住人口管理工作坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”、“综合管理、资源共享”和“以房管人”的原则，按照“综治牵头，公安为主，部门参与，综合治理”的要求，建立市、区、街道、社区四级暂住人口管理体制。

第五条 各区人民政府、各开发区管委会设立综合性的暂住人口管理临时协调机构，建立公安、劳动和社会保障、计划生育等部门联席会议制度，定期研究暂住人口的相关管理工作。

第六条 各街道办事处（乡、镇）依托综治办成立暂住人口临时管理办公室，负责组织协调本区域内的暂住人口管理工作。

各社区设立暂住人口管理服务站，受公安、劳动和社会保障、计生等部门的委托，负责暂住人口的申报、登记、办证等日常工作。

第七条 建立暂住人口协管员队伍，按照每1000名暂住人口配备1名协管员的标准，由公安部门会同劳动保障及计生等部门招聘、培训和考核，实行聘用制，签订劳动合同，社区暂住人口管理服务站负责管理、使用，协助社区民警做好社区暂住人口和出租房屋管理及相关服务工作。

第八条 暂住人口管理经费纳入社区预算，由市、区两级财政共同负担，包括暂住人口管理服务站必要的业务经费以及协管员的工资待遇等；协管员的工作考核与工资报酬等按聘用制管理。

地税部门可以委托符合法定条件的社区暂住人口管理服务站代征出租房屋营业税及附加税（费）、房产税和个人所得税等地方各税，地税部门按国家现行规定支付代征手续费，用于暂住人口管理服务工作。

第九条 暂住人口协管员的职责是，协助社区暂住人口管理服务站和社区民警做好暂住人口、出租房屋的申报、登记及办证等日常管理、服务工作；及时了解掌握暂住人口、出租房屋变动情况，反映暂住人口和房屋租赁当事人的合法要求，维护其合法权益；及时向有关职能部门提供暂住人口、出租房屋信息，协助做好管理工作；经常向暂住人口和房屋租赁当事人宣传法律、法规和有关政策，督促暂住人口和房屋租赁当事人及时办理有关证件，签订有关协议书等。

第二章 暂住人口登记管理


第十条 暂住人口的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。暂住人口应当自觉遵守国家法律、法规、规章和有关规定，履行法定义务，服从有关职能部门的管理。

第十一条 暂住人口的管理工作，遵循“以人为本”、保护与管理、教育与服务相结合的原则，实行依法保护、优质服务和严格管理。

第十二条 对暂住人口实行暂住证、婚育证明、就业登记证“三证合一”的登记发证管理制度，统称《暂住人员管理服务证》（以下简称暂住证）。物价部门按国家有关规定核定《暂住证》的工本费收取标准。

《暂住证》是暂住人在暂住地依法申领的证件，其合法权益受法律保护，除公安司法机关依法执行公务外，其他任何单位和个人不得收缴或扣押《暂住证》。

第十三条 在本市市区拟居住3天以上的暂住人员，应当在到达暂住地的次日内，到暂住地社区暂住人口管理服务站申报暂住登记。

在本市拟暂住30天以上、年满16周岁的暂住人员，应当在到达暂住地的次日到暂住地社区暂住人口管理服务站申领《暂住证》。

探亲、访友、旅游、就医、就学、出差等人员按照规定申报暂住户口登记或者旅客登记等，不申领《暂住证》。

第十四条 申报暂住登记，应出示暂住人员的居民身份证、流动人口婚育证明及其他有效身份证件。

申领《暂住证》，除具备前款规定的条件外，还应当提交暂住人员近期正面免冠一寸照片3张。

第十五条 申报暂住登记、申领《暂住证》，按照下列规定办理：

（一）暂住在机关、团体、企业、事业单位的，由单位负责到暂住地的社区暂住人口管理服务站申报暂住登记、申领《暂住证》；

（二）暂住在建筑施工场所或个体经营场所的，由场所负责人到暂住地的社区暂住人口管理服务站申报暂住登记、申领《暂住证》；

（三）暂住在出租房屋的，由出租人到暂住地的社区暂住人口管理服务站申报暂住登记、申领《暂住证》；

（四）暂住在居民家中的，由本人持户主的《户口簿》或居民身份证到社区暂住人口管理服务站申报暂住登记、申领《暂住证》；

（五）暂住在内河水域船舶上的，由船主到船舶停泊地的社区暂住人口管理站申报暂住登记、申领《暂住证》；

（六）其他暂住人员，由本人到暂住地的社区暂住人口管理站申报暂住登记、申领《暂住证》。

社区暂住人口管理服务站应在接到暂住人口申报暂住登记、申领暂住证的当日内，将暂住人口的有关信息报送当地派出所，并在3日内办结《暂住证》。

第十六条 《暂住证》有效期为1年。有效期满需继续暂住的，暂住人应当在有效期满前持原《暂住证》到暂住地社区暂住人口管理服务站办理换领手续。

第十七条 暂住人口在租赁房屋、就业、子女入学时，应出示《暂住证》；有关部门在办理暂住人口就业、经商、子女入学等手续时，应查验本人《居民身份证》和《暂住证》，对无《暂住证》的，督促其先办理《暂住证》，再办理就业、经商、子女入学等手续。

第十八条 公安机关应当加强暂住人口的管理服务工作，建立暂住人口信息采集和信息网络管理系统，实现网上查询和信息资源共享。

第十九条 劳动和社会保障部门应当加强暂住人口的用工管理，建立健全外来人员的劳动合同管理和就业登记制度。

计划生育部门应当按照国家有关法律、法规的规定，加强对暂住人口的计划生育管理工作。

建设部门应当督促建筑施工单位按照有关规定使用外来人员。

第二十条 雇用暂住人口的用工单位和个人，应当与公安部门签订《暂住人口治安管理责任书》，与计划生育部门签订《暂住人员计划生育管理责任书》，健全管理制度，落实管理责任，督促暂住人申报暂住户口登记、申领《暂住证》，不得雇用未申领暂住证的暂住人。

第二十一条实行暂住人口流入地与流出地相结合的管理办法，加强暂住人口管理。本市各县（市）、区及乡（镇）人民政府、办事处要协调综治、公安、计划生育等部门和基层组织，从源头抓起，落实对本地流出人员的管理措施。

第三章 暂住人口租赁房屋管理


第二十二条 房屋租赁当事人建立租赁关系应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。

第二十三条 暂住人口租赁房屋用于居住的实行登记备案制。

社区暂住人口管理服务站受房产管理部门委托负责办理房屋租赁登记备案手续。

房屋出租人应自房屋租赁关系确立、变更、解除之日起次日内向所在社区暂住人口管理服务站登记备案，社区暂住人口管理服务站应在接到登记备案申报的当日内将有关情况上报当地公安派出所。

社区暂住人口管理服务站在办理房屋租赁登记备案时，应核查出租人与所在地有关部门签订的《暂住人口治安管理责任保证书》和《暂住人口计划生育管理责任书》，查验承租人提供的《暂住证》，办理房屋租赁登记备案手续。

第二十四条向暂住人口出租房屋，应当符合国家和省、市有关土地、房产、规划、治安、计划生育、卫生、环境保护、税务等法律、法规和规章的规定。

第二十五条 有下列情形之一的房屋不得向暂住人口出租：

（一）被有关主管部门确定为危险房屋不能使用的；

（二）已公布房屋拆迁公告列入拆迁范围的；

（三）未依法取得房屋所有权证的；

（四）法律、法规、规章规定不得出租的。

第二十六条出租人应当履行下列义务：

（一）出租房屋时，应当查验暂住人口承租人（以下简称承租人）的有效身份证件和育龄人员《流动人口婚育证明》，填写由公安机关统一制作的登记表；尚未申报暂住登记、申领《暂住证》的，应当督促承租人及时申报暂住登记、申领《暂住证》；

（二）房屋出租人应当与公安、计生等部门签订《暂住人口治安管理责任保证书》和《暂住人口计划生育管理责任书》，积极配合有关部门做好社会治安防范和计划生育工作；

（三）房屋承租人是育龄流动人口的，房屋出租人应查验其有无《流动人口婚育证明》，对无《流动人口婚育证明》或婚育证明手续不完备的，不得出租；

（四）向承租人进行遵纪守法的宣传教育，发现承租人有违法犯罪嫌疑的，应当及时向公安机关举报，不得窝藏、包庇犯罪嫌疑人；

（五）房屋出租人应当依法办理工商登记和税务登记，并按国家有关法律、法规、规章规定交纳税（费）；

（六）房屋出租人收取租金时，应向承租人出具地方税务部门统一印制的票据；

（七）遵守房屋出租的其他有关规定。

第二十七条 房屋承租人应当遵守下列规定：

（一）承租房屋时，向出租人出示本人的有效身份证件和育龄人口的《流动人口婚育证明》；

（二）房屋转租、转借的必须依照公安部《租赁房屋治安管理规定》（部令第24号）的要求，向社区暂住人口管理服务站申报备案；

（三）不得擅自改变房屋用途，不得违章搭建，利用出租房屋从事旅馆业、餐饮、娱乐、网吧等经营性活动必须符合有关规定；

（四）禁止利用出租房屋进行赌博、吸毒、贩毒、卖淫嫖娼、制黄贩黄、伪造证件、承印非法出版物、制造销售假冒伪劣商品、窝藏犯罪嫌疑人、窝藏和销售赃物等违法犯罪活动；

（五）禁止利用出租房屋进行传销或变相传销，无照经营、无证开办诊所、非法行医和非法从事再生资源回收等违法犯罪活动；

（六）禁止利用出租房屋进行无证职介、婚介、培训、房地产中介等违法犯罪活动；

（七）禁止利用住宅出租房屋生产、储存、经营易燃易爆、有毒、放射性等危险物品；

（八）发现出租房屋内有违法行为或犯罪嫌疑人的，应及时向公安机关报告；

（九）已婚育龄流动人口不得计划外怀孕、生育；

（十）遵守租赁合同中依法约定的其他事项。

第二十八条 公安机关应加强对出租房屋的治安和消防管理，及时查处刑事、治安案件，监督出租人和承租人落实治安和防火责任。

第二十九条 工商行政管理部门在办理出租房屋工商登记时，应当督促其办理《暂住证》，并到房屋租赁管理部门登记备案。

第三十条 房屋出租人与承租人订立租赁合同后，应在办理工商登记之日起30日内向房屋所在地主管地方税务部门申报办理税务登记，并依法履行纳税义务。

受地方税务部门委托代征房屋租赁等税（费）的社区暂住人口管理服务站，发现有偷税、漏税等违法情形的，应及时向所在地主管地方税务部门报告有关情况。

第四章 法律责任


第三十一条 暂住人口违反本办法有关规定，不申报暂住户口登记、申领暂住证，经公安机关通知拒不改正的，由公安机关依照公安部《暂住证申领办法》（部令第25号）对直接责任人或者暂住人处以50元以下罚款或者警告。

第三十二条 雇用无暂住证人员或者扣押暂住证和其他身份证件的，由公安机关依照公安部《暂住证申领办法》（部令第25号）对法定代表人或者直接责任人处以1000元以下罚款或者警告。

第三十三条 房屋出租人违反本办法有关规定的，由有关主管部门依法予以处罚：

（一）违反本办法第二十六条第（一）款规定将房屋出租给无合法有效证件的暂住人口的，由公安机关依照公安部《租赁房屋治安管理规定》（部令第24号）处以警告、月租金3倍以下的罚款；

（二）违反本办法第二十六条第（三）款规定，不查验承租人的婚育证明，或向无生育证明或生育证明手续不完备的暂住人口出租房屋的，由计划生育部门依照《湖北省流动人口计划生育工作管理实施办法》（省政府令第195号）给予警告，可以并处1000元以下的罚款；

（三）违反本办法第二十六条第（四）款规定，出租人不履行治安责任，发现承租人利用所租房屋进行违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑不制止、不报告，或者发生案件、治安事故的，由公安机关责令停止出租，并可依照公安部《租赁房屋治安管理规定》（部令第24号）处以月租金10倍以下的罚款；窝藏、包庇犯罪嫌疑人构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（四）违反本办法第三十条规定的，由地方税务部门依据税收征管法律法规予以处罚。

第三十四条 房屋承租人违反本办法规定的，由有关主管部门依法予以处罚：

（一）违反本办法第二十七条第（二）款规定的，由公安机关依照公安部《租赁房屋治安管理规定》（部令第24号）处以警告，没收非法所得；

（二）违反本办法第二十七条第（四）、（六）、（七）、（八）款规定的，由公安、工商等部门依法予以处罚；承租人利用出租房屋非法生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品的，由公安机关依照公安部《租赁房屋治安管理规定》（部令第24号）没收物品，处以月租金10倍以下罚款，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；

（三）违反本办法第二十七条第（三）、（五）款规定的，由卫生、工商等部门依法予以处罚；

（四）违反本办法第二十七条第（九）款规定的，由计划生育部门依照《湖北省流动人口计划生育工作管理实施办法》（省政府令第195号）进行处罚。

第三十五条拒绝、阻碍国家有关部门管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十六条 暂住人口管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第五章 附则


第三十八条 本办法由襄樊市公安局负责解释。

第三十九条 各县（市）和襄阳区可根据国家有关规定，参照本办法，制定本行政区域的暂住人口管理办法。

第四十条 本办法自印发之日起施行，《襄樊市市区暂住人口管理规定》（襄政发[2000]38号）同时废止。