上海市人大常委会


上海市人民代表大会常务委员会关于本市“三资”企业申请和审批规定实施中有关问题的决定
上海市人大常委会


（1988年6月4日上海市第九届人民代表大会常务委员会第一次会议通过）


上海市第九届人民代表大会常务委员会第一次会议审议了上海市人民政府关于改进“三资”企业审批办法的报告。根据市九届人大一次会议通过的关于《政府工作报告》的决议精神，会议认为，为了适应本市进一步对外开放的需要，改进外国投资管理工作，加快上海经济向外向型转变
，市八届人大常委会第二十二次会议通过的《上海市中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业的申请和审批规定》（以下简称《规定》）中的部分条款需加以修订。
会议决定：在《规定》正式修订以前，同意上海市人民政府按照提高效率、简化手续的原则，对《规定》中有关审批机构、审批权限、审批程序的内容制定新的试行办法，报市人大常委会备案。经过试行以后，由市人民政府于1988年内正式提出《规定》修订草案，提请市人大常委
会审议通过。



1988年6月4日
山东省政府


关于印发《山东省鼓励外商投资的优惠措施》的通知
山东省政府




为改善投资环境，更好地吸收外商投资，引进先进技术，提高产品质量，扩大出口创汇，发展我省经济，现将《山东省鼓励外商投资的优惠措施》印发给你们，望与《国务院关于进一步改善外商投资企业生产经营条件的通知》（国发［1986］76号）和《国务院关于鼓励外商投资
的规定》（国发［1986］95号）一并贯彻执行。

山东省鼓励外商投资的优惠措施
第一条 对产品出口企业和先进技术企业，降低中方职工的劳务费用。中方职工的实得工资仍按当地同行业职工工资的百分之一百二十至百分之一百五十的规定办理。除按照国家规定支付或者提取中方职工的劳动保险、福利费用和住房补助基金外，免缴国家对职工的各项补贴。所提住
房补助基金留企业，用于解决本企业职工的住房困难。
第二条 对产品出口企业和先进技术企业的场地使用费，凡开发费和使用费综合计收的地区，为每年每平方米五元至二十元，凡开发费一次性计收或者上述企业自行开发场地的地区，使用费最高为每年每平方米三元。对先进技术企业，经企业所在市人民政府和地区行政公署批准，可免
收场地使用费五年，对当年企业出口产品产值占当年企业产品产值百分之六十以上的企业，可免收场地使用费五年。各地还可根据实际情况适当延长，对外商投资企业的基础设施费，只收增容的实际工程费。
第三条 对产品出口企业和先进技术企业优先提供生产经营所需的水、电、气、热、运输条件和通信设施，按照当地国营企业收费标准计收费用。对上述企业生产经营所需的物资，凡我省能够供应的，按照合理价格优先供应。供应不足的，可由企业组织进口解决。
第四条 产品出口企业按照国家规定减免企业所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值百分之七十以上的，按照现行税率减半缴纳企业所得税。经济技术开发区内的产品出口企业，符合前款条件的，减按百分之十的税率缴纳企业所得税。上述产品出口企业，免缴
地方所得税七年。
第五条 先进技术企业按照国家规定减免企业所得税期满后，可以延长三年减半缴纳企业所得税。这类企业自投产获利的年度起，免缴地方所得税八年。
第六条 产品出口企业和先进技术企业的外国投资者，将其从企业分得的利润汇出境外时，免缴汇出额的所得税。
第七条 外国投资者将其从企业分得的利润，在中国境内再投资举办、扩建产品出口企业或者先进技术企业，经营期不少于五年的，经申请税务机关核准，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税和地方所得税税款。经营期不足五年撤出该项投资的，应当缴回已退的企业所得税和地
方所得税税款。
第八条 外商投资企业的出口产品，除原油、成品油和国家另有规定的产品外，免征工商统一税。
第九条 外国投资者将其从企业分得的利润不以现汇形式汇出，而用于购买我省的产品替代时，在同等价格、质量要求条件下，优先供应。这部分产品出口免征工商统一税。
第十条 对外商投资企业，特别是举办能源、交通、港口建设的外商投资企业。为了解决其外汇平衡问题，可以实行综合补偿的办法。经批准，外国投资者可将获得的利润人民币，用于购买我省外贸出口计划外或者完成收购计划后的产品出口。这部分产品出口免征工商统一税。
第十一条 对先进技术企业，凡近期内外汇不能平衡的，可由省和企业所在市、地拨出部分外汇调剂解决。允许外商投资企业之间，在外汇管理部门监管下，相互调剂外汇余缺。
第十二条 对外商投资企业的项目，按照合同规定的年限，作为重点项目予以保证。其工程施工、建筑费用，按照省内同行业国营企业收费标准计收费用。
第十三条 产品出口企业和先进技术企业，实行固定资产递减余额折旧法。所提折旧费可用于归还技措贷款。余额折旧率规定为：建筑物百分之十五，机械设备百分之二十，交通工具和电子仪表百分之三十至百分之四十。余额落到原值的百分十，则停止提取固定资产折旧费。
第十四条 在外商投资企业工作的外方职员，在山东省境内因公出差，其食宿、交通（包括飞机、火车）和邮电的收费标准与国内职工享受同等待遇，可以用人民币缴纳费用。有关企业和单位，可凭外商投资企业介绍信或本人在合营企业的工作证，给予优惠待遇。到省外因公出差，上
述各项费用由企业按照财务规定予以核销。
第十五条 保障外商投资企业依照国家法律、法规行使的自主权。企业有权依照合同、章程制定本企业的发展规划和生产经营计划；有权建立适合本企业的财务管理制度及其他经营管理制度，决定本企业的利润分配方案和财务收支预算；有权对不属于国家定价的产品自主定价；有权确
定职工的工资标准、工资形式，制定津贴、奖惩制度；有权招聘、招收、辞退或者开除职工，但须向当地劳动部门备案；有权确定企业内部机构设置和人员编制，聘用或者辞退高级经营管理人员；有权拒付对企业的乱摊派和不合理负担。
香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或者个人投资举办的企业，参照本规定执行。
本规定由山东省对外经济贸易委员会负责解释。
本规定自发布之日起施行。



1986年11月13日