国家物价局 财政部


关于发布国家科委归口管理的科研单位行政事业性收费项目及标准的通知
1992年6月9日，国家物价局、财政部

根据中发［1990］16号《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》的精神，对国家科委归口管理的科研单位的行政事业性收费进行了重新审定，经全国治理“三乱”领导小组同意，现就有关规定通知如下：
一、收费项目和标准
（一）技术合同登记机构办理技术合同认定、登记业务，可向申请人收取技术合同登记费。具体收费标准由各省、自治区、直辖市物价部门会同财政部门根据适当收取工本费的原则核定。
（二）凡经国家批准的国家级和省（部）级科技奖评审机构，按照国家有关规定进行的科技奖（包括发明奖、星火奖、科技进步奖和自然科学奖等）评审工作，可向申报单位或个人收取评审费（或申报费），具体收费标准为：省（部）级科技奖初审费，单位每项30元，个人3元；复审费，单位每项40元，个人4元。国家级科技奖初审费，单位每项40元，个人4元；复审费，单位每项60元，个人6元。
国家和省（部）级单位进行的各种科学基金项目评审，其收费按上述规定执行。
（三）利用国家科委归口管理的大型精密仪器为社会提供服务，可收取大型精密仪器协作共用费，收费标准按《国家科委归口管理的大型精密仪器分析测试收费试行标准》（附件）执行。其他大型精密仪器协作共用收费，由国务院有关部门和各省、自治区、直辖市科技主管部门提出方案，报同级物价、财政部门审批。
（四）中国发明协会组织全国发明展览会，可向参展单位和个人按每个项目20元收取报名费（对协会会员减半收取，青少年发明者免收）；在全国发明展览会上，除对评选的发明奖获得者发放相应的奖牌一枚以外，对获奖单位和个人多要的奖牌，可分别按每枚金、银、铜奖牌收取50元、40元、20元的工本费。
各地组织的发明展览会，其报名费和奖牌工本费由各省、自治区、直辖市物价部门会同同级财政部门审批。
二、收费单位应按规定到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门统一制定的收费票据。
三、国家科委归口管理的科研单位的行政事业性收费项目和标准以本通知为准，过去有关收费项目和标准的规定一律废止。
本通知自1992年7月1日起执行。

附件：国家科委归口管理的大型精密仪器分析测试收费试行标准
一、无机元素分析
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
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（一）样品前处理 |
1．物理方法： |
一般粉碎 一个样品： | 3．00
特殊处理 一个样品： | 5．00
2．固体制样： |
简单制样 一个样品： | 2．00
复杂制样 一个样品： | 6．00
特殊处理 一个样品： | 10．00
2．化学方法： |
灰化法 一个样品： | 3．00
酸溶法 一个样品： | 3．00
碱熔法 一个样品： | 5．00
特殊处理 一个样品： | 15．00
3．分离富集： |
简单处理 一个样品： | 3．00
复杂处理 一个样品： | 10．00
特殊处理 一个样品： | 30．00
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
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（二）样品测定 |
Ａ．按单个样品中的单个元素收费 |
1．原子吸收分光光度法： |
火焰法 一个元素： | 3．00
氢化物法 一个元素： | 4．00
无火焰法 一个元素： | 6．00
2．极谱法 一个元素： | 5．00
3．光度法 一个元素： | 4．00
4．化学法 一个元素： | 6．00
5．单道ＩＣＰ法 一个元素： | 10．00
6．单道Ｘ--荧光光谱法 一个元素： | 20．00
7．原子荧光法 一个元素： | 4．00
Ｂ．按样品数收费 |
1．发射光谱法： |
普通 一个样品： | （5＋Ｎ）．00
激光 一个样品： |（10＋Ｎ）．00
光电直读 一个样品： |（15＋Ｎ）．00
ＩＣＰ（多道） 一个样品： |（20＋Ｎ）．00
2．多道Ｘ--荧光光谱法： 一个样品： |（30＋Ｎ）．00
|Ｎ：一个样品中所要
| 分析的元素数。
说明： |
1．大于20个样品按表中价格收费；小于20个样品 |
则按下式计算实际收费金额。 |
Ｙ＝（∨20／∨ｎ）．Ａ |
其中：Ａ：表中所列金额 |
Ｙ：实际收费金额 |
2．特殊样品、需特殊处理的样品或没有现成分析方 |
法的任务等，可根据具体情况双方面议。 |
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地貌分析
形貌分析
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
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透射电子显微镜 |
（200ＫＶ以下包括分析型电镜） |
＊样品制备： |
粉末样品（分散、Ａｕ投影） 一个样品 | 15．00
每增加一个同类样品 | 10．00
|
二次复型（三个网） 一个样品 | 20．00
每增加一个同类样品 | 15．00
有指定位置值时 | 100％加价
|
＃超薄切片（三个网） |
高分子及生物材料（包 |
括包埋不包括脱水处理） 一个样品 | 20．00
需冷冻时 一个样品 | 另加10．00
需染色时 一个样品 | 另加10．00
催化剂 一个样品 | 50．00
＃双喷电解腐蚀 一个样品 | 5．00
＃离子减薄 60分钟 | 5．00
＊双测： |
图象、选区衍射 |
（标准样品台） 60分钟（包括装取样时 | 80．00
间） |
每增加30分钟 |
（不足30分以30分计） | 另加25．00
Ｘ光能谱分析 一小时 | 另加20．00
能量损失谱分析 一小时 | 另加20．00
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续表
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
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＊摄影 |
透射电子图象 一张底片 | 2．00
扫描电子图象 一张底片（120底片） | 1．00
成分分析谱拷贝 一张底片 | 1．00
扫描电子显微镜及电子探针 |
＊样品制备 |
粉末样品 |
（分散、导电处理） 一个样品 | 15．00
离子刻蚀（常规） 一个样品 | 10．00
蒸镀导电膜 |
（Ｃ--Ａｇ Ｃ--Ａｕ Ａｕ） 一个样品 | 10．00
＊观测： |
二次电子，背散射电子象 60分钟内（包括装取样时| 60．00
间）增加30分钟 |
（不足30分钟以30分钟计）| 另加20．00
使用特殊附件 | 另议
波谱或能谱成分分析 60分钟 | 另加20．00
＊摄影 |
120胶片 一张底片 | 1．00
一次成像片 一张照片 | 6．00
谱图拷贝 一张拷贝 | 1．00
光学显微镜 |
金相制样 一个样品 | 30．00
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三、有机及结构分析
有机及结构分析
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
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液相色谱分析 |
＊试样处理 浓缩或萃取 一个样品 | 40．00
＊条件试验 （常规） |
有参考谱 一种条件 | 200．00
无参考谱 | 另议
＊测试 |
＃定性分析 |
（一柱，一溶剂比，常规） 一个样品 | 60．00
同类样品 每增加一个 | 30．00
＃定量分析 |
（一柱，一溶剂比，常规） |
定量曲线绘制 三个组份以内 | 250．00
每增加一个组份 | 另加80．00
标准样品费 | 另议
测定（常规） 一个样 三组份之内 | 80．00
每增加一个组份 | 15．00
每增加一个同类样品 | 70．00
梯度淋洗 | 另加25％
其它检测器 | 另加25％
说明：常规指使用ＵＶ检测器和非梯度淋洗。 |
气相色谱分析 |
＊条件试验（常规） |
有参考谱 |
填充柱 一种条件 | 100．00
毛细柱 一种条件 | 150．00
无参考谱 | 另议
需用特殊柱及特殊检测器 | 另议
＊测定 |
＃定性分析（常规，用标 |
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续表
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
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准物参照定性） 一个样 三组份之内 | 40．00
每增加一个组份 | 10．00
每增加一个同类样品 | 按50％收费
＃定量分析（常规） 标准样品费 | 另议
定量曲线绘制或校正因 |
子测定（一点法） 三个组份之内 | 200．00
每增加一个组份 | 另加40．00
测定 一个样 三个组份之内 | 80．00
每增加一个组份 | 另加20．00
每增加一个同类样品 | 按50％收费
说明：常规指用热导或氢焰检测器 |
色质联用分析 |
＊色谱条件试验 | 同气相色谱分析
＊测试（一次质谱图） |
＃直接进样 |
低分辨，ＥＩ源 一个样品 | 50．00
其它源 | 加收30．00
高分辨，ＥＩ源 一个样品 | 150．00
其它源 | 加收30．00
＃色谱进样 |
低分辨 一个样品 |（100＋10ｈ）．00
检索谱 每个峰 | 另加5．00
高分辨 一个样品 |（250＋25ｈ）．00
|ｈ～做质谱图峰个数
其它情况 | 另议
核磁共振谱分析 |
＊试样处理 |
溶剂试验 一个样品 | 20．00
氘代试剂消耗 |按实耗150％收费
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续表
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
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＊测试 |
＃氢谱（吸收，积分，常规） |
永磁、电磁 一个样品 | 30．00
超导 一个样品 | 40．00
400ＭＨｚ 一个样品 | 60．00
＃碳谱 |
电磁 |
累加60分钟 一个样品 | 60．00
每增加30分钟 | 另加15．00
超导 |
累加60分钟 一个样品 | 80．00
每增加30分钟 | 另加20．00
400ＭＨｚ |
累加60分钟 一个样品 | 120．00
每增加30分钟 | 另加30．00
＃其它谱 | 另议
＃其它处理，变温，去偶等 | 另议
红外分光光度计分析 |
1．光栅红外 |
＊试样浓度调整 一种样品 | 40．00
＊定性分析 |
定性谱（常规） 一个样品 | 20．00
对于同类批量样品 第六个样品起，每个| 10．00
样品 |
＊定量分析 |
标准曲线绘制或计算因子确定 |
三个组份以内 | 90．00
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续表
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
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每增加一个组份 | 另加30．00
样品测定 一个样品 | 30．00
2．富立叶红外 |
＊试样浓度调整 一种样品 | 100．00
＊定性谱 |
常规谱 一个样品 | 30．00
弱吸收、低通量样品 一个样品 | 60．00
全反射测膜样品 一个样品 | 90．00
光声法测粉粒样品 一个样品 | 90．00
＊差谱 一个样品 | 另加60．00
＊检索 一个样品 | 另加20．00
紫外分光光度分析 |
＊试样处理 |
试样溶剂选择 一个样品 | 20．00
试样浓度调整 一个样品 | 20．00
＊测试 |
＃定性谱（常规） |
透射法 |
ＵＶ～ＮＩＲ 一个样品 | 18．00
ＵＶ～ＶＩＳ或ＶＩＳ～ＮＩＲ 一个样品 | 12．00
反射法 |
ＵＶ～ＮＩＲ 一个样品 | 20．00
ＵＶ～ＶＩＳ或ＶＩＳ～ＮＩＲ 一个样品 | 14．00
＃定量分析（常规） |
定量曲线绘制 一个组份 | 60．00
定量测试 一个样，一个组份 | 10．00
积分球测试 | 另议
＊谱处理 |
微分谱 每张 | 10．00
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续表
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
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峰检索 | 2．00
荧光分光光度分析 |
＊试样处理 |
试样溶剂选择 一个样品 | 20．00
试样浓度调整 一个样品 | 20．00
＊测试 |
＃定性谱（常规） 一个样品 | 25．00
每增加一个样品 | 另加15．00
激发波长选择 一种样品 | 30．00
＃定量分析（常规） |
定量曲线绘制 一个组份 | 80．00
定量测试 一个样，一个组份 | 15．00
氨基酸分析 |
常规分析 一个样品 | 40．00
Ｘ射线衍射分析 |
＊样品处理 一个样品 | 10．00
＊测试 |
粉末法 一个样品 | 40．00
单晶法 一个样品 | 60．00
机时收费 60分钟 | 100．00
＊数据处理 | 另议
表面分析 |
机时收费 |
（ＳＩＭＳ，ＸＰＳ，ＡＥＳ） 60分钟 | 100．00
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上海市粮食局


上海市粮食局关于印发《上海市粮食质量安全专项整治行动方案》的通知

沪粮监〔2007〕70号


各区、县粮食局（署），上海良友（集团）有限公司：
　　粮食是重要的食用农产品，也是许多食品的主要原料。为贯彻落实全国质量工作会议、全国产品质量和食品安全专项整治行动电视电话会议精神，进一步加强粮食质量安全监管工作，按照国务院《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》的统一部署和《国家粮食局关于印发〈全国粮食质量安全专项整治行动方案〉的通知》（国粮检〔2007〕195号）的要求，特制订《上海市粮食质量安全专项整治行动方案》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：上海市粮食质量安全专项整治行动方案

上海市粮食局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二○○七年九月十二日

附件：
上海市粮食质量安全专项整治行动方案
　　按照国务院《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》的统一部署和国家粮食局《全国粮食质量安全专项整治行动方案》的要求，结合上海粮食市场和质量工作实际，上海市粮食局决定，从现在起到今年底，在全市范围内全面开展粮食（含食用植物油，下同）质量安全专项整治行动。
　　一、总体要求
　　根据《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）有关规定，依法履行粮食行政管理部门监管职责，通过对重点环节、重点单位的集中整治，建立健全从粮食收购、入库、保管、出库、运输环节和政策性用粮购销活动全过程的监管体系，建立粮食质量安全追溯和责任追究制度，建立覆盖全社会的粮食质量监管网络，把我市粮食质量安全提高到一个新的水平。
　　重点环节，是指粮食购销、运输、储存和政策性用粮购销活动；重点单位，是指地方储备粮承储企业、军粮等政策性粮食供应企业、粮食批发市场以及纳入粮食流通统计范围的各种所有制的粮食经营企业。
　　二、主要任务
　 （一）全面检查和监管粮食收购质量。全市粮食收购企业100%纳入质量安全监测范围。各区县粮食行政管理部门要按户核查粮食收购者有无以下情形：提供虚假材料取得粮食收购资格；《粮食收购许可证》登记的内容发生变化未变更登记；粮食收购质量不公示、不检验；不执行国家粮食质量标准。加强对粮食收购质量的检查和监管，依法严肃查处损害粮食生产者利益行为。所有具有粮食收购资格的企业，要全面实行粮食质量安全承诺制度。储备粮承储企业要严把收购入库质量关。各区县粮食收购质量检查报告及按户核查表于年底前上报市粮食局。
　　（二）全面检查和监管粮食储存质量。地方储备粮承储企业自查面要达到100%。各级粮食行政管理部门对储备粮质量的复查面不低于10%。市粮食局于9月抽检储备粮样品110份（详见附表）。
　　要加强对储粮药剂残留和真菌毒素污染的监测。各级粮食行政管理部门要全面掌握本辖区储粮药剂使用情况，督促企业规范使用储粮药剂，并逐级向粮食行政管理部门报备，上海良友（集团）有限公司所属有关企业向市粮食局报备。加强对高水分粮食的收储和运输管理，及时消除质量安全隐患。
　　（三）全面检查和监管政策性用粮质量。全面检查和抽查军供粮食的原料采购、加工、包装、储存、运输和配送、销售，严格实行军供粮食的供应准入制度，实行添加剂使用备案制度和原料及产品的强制检验制度。加强质量安全专项抽查，发现问题立即整改。市粮食局负责按批次抽查大米、面粉、食用油的进货单、付款凭证和质量检验报告单，检查军粮加工点专用稻谷和小麦的收获年份及质量状况；采集大米、面粉、食用植物油44份，委托上海国家粮食质量监测中心进行质量指标和卫生指标的盲样检验。各区县粮食行政管理部门要对帮困粮油质量进行全面检查,确保帮困粮油供应质量,检查报告于11月底前上报市粮食局。市粮食局将对帮困粮油质量进行抽查。
　　（四）全面检查和监管粮食质量管理制度执行情况。加快建立和完善粮食经营、转化用粮企业经营台账制度，各级粮食行政管理部门要对企业建立经营台账情况进行监督检查，到今年底，纳入粮食统计范围的粮食经营企业建立经营台账比例要达到100%。各企业要对照国家发展改革委、国家粮食局等七部委颁布的《粮食质量监管实施办法（试行）》（国粮发〔2004〕266号）和《国家粮食局办公室关于印发粮食销售出库质量检验报告样式的通知》（国粮办发〔2005〕115号），建立健全粮食质量档案，规范粮食经营的出证出票、索证索票制度。认真做好粮食入库质量检验、粮食销售出库质量检验、粮食采购索取粮食质量检验报告等制度执行情况的自查，强化粮食销售出库的质量检验，对超过正常储存年限的陈粮，在出库前必须经过国家和市粮食行政管理部门授权的粮食质量检验机构进行质量鉴定，出库检验出证率要达到100%。对自查中发现的问题，要查明原因，主动整改。企业要按属地化原则于10月底以前向粮食行政管理部门书面报告自查自纠情况，上海良友（集团）有限公司所属有关企业向市粮食局报告。各级粮食行政管理部门要对企业自查结果进行复查，对自查不认真或不主动纠正存在问题的企业，要依法严肃处理。
　　（五）配合有关部门开展流通领域粮食质量安全整治。各级粮食行政管理部门要积极配合有关部门严格各类粮食经营主体市场准入，落实粮食质量市场准入、交易、退市和不合格粮油产品召回制度, 建立健全粮食质量档案；加强粮食批发市场信息系统和质量检验系统建设,做到粮食批发市场100%纳入质量安全监测范围，市场内的经营者100%实行实名登记制；督促大型市场、超市建立粮食进货索证索票制度；严厉查处经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣粮食等违法行为，严厉查处粮食生产经营中使用违禁添加剂或化学物质等违法违规行为；进一步推动“放心粮油”产品进社区、进农村、进市场活动，让市民消费安全放心的粮食。
　　三、工作措施
　　（一）加强领导，落实责任。市粮食局成立粮食质量安全专项整治领导小组，陈海刚局长任组长，孟洪恩、夏伯锦副局长任副组长，领导小组办公室设在监督检查处。各区县粮食行政管理部门和粮食经营企业要根据本方案提出具体的整治任务和目标，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，职能部门具体抓，建立健全长效工作机制，切实落实责任制。对在专项整治中失职渎职的有关责任人要依法严肃查处。
　　（二）依法行政，协同监管。各区县粮食行政管理部门要严格依照《粮食流通管理条例》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等规定，切实履行监督管理职责。要围绕大局，密切配合有关部门开展工作。对造成严重后果涉嫌犯罪的，要依法追究有关责任人员的刑事责任。
　　（三）积极宣传，营造氛围。要大力宣传专项整治成果，及时揭露并曝光违规违法行为。各级粮食行政管理部门要公布举报电话(市粮食局举报电话为62872855)，完善举报投诉制度，广泛发动和正确引导公众参与，形成生产安全粮食、销售安全粮食、确保粮食消费安全的良好社会氛围。
　　专项整治期间（9月～12月），各区县粮食行政管理部门和上海良友（集团）有限公司应在每月20日之前，将专项整治工作进展情况报告市粮食局，重大情况随时报告。