国务院


中华人民共和国国务院命令(附英文)

1979年9月9日，国务院

为执行中美两国政府于今年五月十一日签订的关于解决资产要求的协议，保障我国有关单位和个人的合法权益，现发布命令如下：
一、凡属国家机关、国营企业、事业单位，包括团体、学校等被美国政府冻结的资产，国务院授权中国银行代表他们，在美国政府按照中美两国政府的协议宣布解冻后，向美方债务人办理有关被美国政府冻结资产的收回或提取事项。
二、原私营工商企业和公私合营的工商企业，经过多年的社会主义改造，已经按不同行业，分别改组或合并为国营工商企业，国务院决定，授权中国银行全权代表他们办理有关被美国政府冻结资产的收回或提取事项。上述被冻结资产收回或提取后，由中国银行按照我国有关法令，同有关单位进行结算。
三、对于被冻结的我国国民的个人资产，为了便于同美方债务人进行联系，保障其合法权益，国务院授权中国银行对外办理收回或提取手续。此项被冻结的个人资产收回或提取后，由中国银行按我国有关法令进行支付。
四、自本命令发布之日起，任何单位或个人未经中国银行同意，不得提取、出售或转移其被美国政府冻结的一切资产。

DECREE OF THE STATE COUNCIL OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA

Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.

Whole Document (法规全文)
DECREE OF THE STATE COUNCIL OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA
(Issued on September 9, 1979)
A decree is hereby issued to execute the agreement signed by the
Government of the People's Republic of China and the Government of the
United States of America on May 11 this year concerning the settlement on
claims/assets, and to protect the legitimate rights and interests of the
Chinese units and individuals concerned:
1. As regards the assets belonging to state organs, stateowned
enterprises, public institutions, including organizations and schools,
frozen by the U.S. government, the State Council authorizes the Bank of
China to act on their behalf to approach the debtors on the U.S. side and
handle the affairs of recovering or with drawing the said assets frozen by
the U.S. government as soon as the U.S. government has declared the
unfreezing in accordance with the Sino-U.S. agreement.
2. As regards the former private industrial and commercial enterprises and
state-private joint industrial and commercial enterprises which, after
years of socialist transformation, have now been transformed, according to
their lines of business, into or merged with state-owned industrial and
commercial enterprises, the State Council has made the decision to
authorize the Bank of China to act as their plenipotentiary to handle the
affairs of recovering or withdrawing the assets belonging to them and
frozen by the U.S. government. When the said frozen assets have been
recovered or withdrawn, the Bank of China shall settle the accounts with
the units concerned in accordance with the relevant laws and decrees of
China.
3. As regards the frozen personnal assets belonging to Chinese nationals,
for the convenience of making contacts with the debtors on the U.S. side
and protecting the legitimate rights and interests of the owners, the
State Council authorizes the Bank of China to complete the formalities for
recovering or withdrawing the said frozen assets abroad. When the said
frozen personal assets have been recovered or withdrawn, the Bank of China
shall effect the payments in accordance with the relevant laws and decrees
of China.
4. As of the date of the issuance of the present decree, no units or
individuals have the right to withdraw, sell or transfer their assets
frozen by the U.S. government without the consent of the Bank of China.


安徽省蚌埠市人民政府


蚌政〔2003〕56号

印发蚌埠市城镇最低收入家庭廉租住房保障办法实施细则的通知

　

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《〈蚌埠市城镇最低收入家庭廉租住房保障办法〉实施细则》已经市十三届人民政府第一次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。

二○○三年五月二十八日

《蚌埠市城镇最低收入家庭廉租住房保障办法》实施细则

为认真组织实施《蚌埠市城镇最低收入家庭廉租住房保障办法》（市政府令第4号），结合本市实际，制订本实施细则。
一、申请条件
申请享受本市城镇最低收入家庭住房保障的家庭（以下简称申请家庭）应当同时具备以下条件：
（一）本市（不含三县）城镇最低收入家庭，至少有1人取得5年以上（含5年）本市非农业常住户口，且在本市生活和居住；
（二）家庭人均住房使用面积在6平方米以下（不含6平方米）；
（三）家庭月人均收入低于本市城镇居民最低生活保障标准，且连续享受最低生活保障补助1年以上。
凡符合以上条件的申请家庭，政府将根据年度财力情况，分期分批予以廉租住房保障。2003年度优先解决无房户，以后每年度实施廉租住房保障面另定。
二、认定标准
（一）户的认定
1、以公安部门核发的城镇居民户口簿为准，一户一证；
2、因无住房而暂时落户在集体户口、街道办事处、居民委员会或者亲戚、朋友处的申请家庭，视为单独一户；
3、同一住址内有两个以上户口簿的，按户口簿分别认定。
（二）住房保障人口的认定
以同期《蚌埠市城市居民最低生活保障金领取证》确定的人口为准。
（三）住房使用面积的认定
1、下列房屋认定为其住房面积：
（1）其私有房屋；
（2）其承租的公有房屋（不含集体宿舍）；
（3）实际居住的产权或使用权为其父母或子女的住房；
（4）自申请之日前五年内其出售、转让或者出租的住房；
（5）已拆迁的房屋，其中尚未落实还原住房的，按拆迁还原合同记载的原房屋面积认定；已安置尚未入住的，按实际安置面积认定；以货币方式补偿的，按货币补偿面积认定。
2、住房使用面积的计算
使用面积是指户房内所有可供使用的净面积，面积计算按国家有关规定执行。
三、保障方式
申请家庭经审核批准后，按租金补贴方式给予住房保障：
以户人均住房使用面积6平方米为保障标准，按每平方米每人每月5元向其提供房租补贴，由受益家庭自己向市场寻租合适的住房。其中：无住房的按人均6平方米全额计发；有住房未达标准的差额计发。家庭人均住房使用面积取整，小数不计。租金补贴由各区政府通过银行按月支付给受益家庭。受益家庭租房金额高于补贴额的租金自付。
四、保障资金筹措
年度发放租金补贴的专项保障资金，由市、区两级政府财政根据年度住房保障面积按6：4的拼配比例筹集，年度一季度内必须保证当年专项保障资金全部到位，并进入市专项资金专户。
五、办理顺序
（一）同一年度申请的，按住房困难程度排序。同等困难程度的，按受理申请家庭申请日期的先后排序。本年度未获安排的，轮候结转至下一年度，仍符合登记条件的，优先安排。
（二）对军烈属、孤寡老人、丧失劳动能力的残疾人及在拆除违法建筑整治市容环境活动中自行拆除违法建筑的住房困难户优先办理。
六、办理程序
（一）申请家庭推选出具有完全民事行为能力的申请人，向辖区居民委员会提出书面申请，如实申报家庭的基本情况，并提交下列材料：
1、廉租住房申请表；
2、家庭成员的身份证明和户籍证明；
3、现住房证明（房屋产权证明、房屋租赁合同等）；
4、民政部门核发的《蚌埠市城市居民最低生活保障金领取证》；
5、军烈属、残疾人等其他相关证明。
（二）辖区居民委员会受理申请后10日内登记、造册、建档，并对申请人身份、家庭收入和住房状况进行核查。公示3日后，召集居民代表民主评议，集体研究，提出初步审查意见，连同登记、造册、公告的全部资料在3日内报送辖区街道办事处。
（三）辖区街道办事处应在7日内完成复审工作，出具《年度家庭人均收入在最低生活保障线以下住房特困户证明》，连同申请材料一并报送区政府。
（四）各区政府收到报送材料后7日内完成对申请家庭情况的核定工作，并将核定结果在居委会公告3天。公告无异议的，由各区政府将全部材料报送市房地产管理局在市行政服务中心设立的专项受理窗口；公告有异议的，应在3日内核实清楚，对不符合条件的，书面通知申请家庭并说明理由。
（五）市房地产管理局自收到申请材料之日起，7日内对申请家庭的情况进行复核、审批。经审查不符合条件的，应说明理由并通过各区政府、辖区街道办事处书面通知申请人；经审查符合条件的，市房地产管理局通过市行政服务中心的专项受理窗口将审批结果连同申请材料一并反馈各区政府。
（六）各区政府依据审批结果，按市年度计划安排填发《蚌埠市城镇最低收入家庭廉租住房保障租金补贴领取证》（由市房地产管理局提供样本，各区政府按样本要求自行印制），并发放租金补贴。对军烈属、丧失劳动能力的残疾人、孤寡老人家庭可以采取货币补贴或实物配租。
（七）各区政府将分批按计划安排的获保障家庭名单及《蚌埠市城镇最低收入家庭廉租住房保障租金补贴领取证》下达辖区街道办事处，由街道办事处通过辖区居委会分别递交到申请人。
（八）申请人持《蚌埠市城镇最低收入家庭廉租住房保障租金补贴领取证》及户口簿、《城市居民最低生活保障金领取证》、本人身份证，按月到指定银行领取租金补贴。原住房属违章搭建的，应在无条件拆除后方可正式办理领取租金补贴手续。
七、有关规定
（一）辖区政府应每6个月对享受住房保障家庭的收入情况及住房情况进行一次审核，并将审核情况及时反馈至市房地产管理局。享受廉租住房保障的家庭在家庭人口、收入或者居住面积发生变化时，应在1个月内主动报告辖区居委会。辖区居委会应每月对享受住房保障家庭的收入情况及住房情况进行一次核查，发现变化的，应及时报告街道办事处。凡享受廉租住房保障家庭的人口、收入或者居住面积发生变化的，其保障标准将按《蚌埠市城镇最低收入家庭廉租住房保障办法》的规定作相应调整。
（二）对申请人虚报、隐瞒有关情况或者伪造有关证明（协议）而获得租金补贴，一经发现将停发房租补贴，收回已发补贴，且3年内不予住房保障。
（三）已享受廉租住房保障的家庭人均收入超过本市最低生活保障标准连续满6个月的，应当停发租金补贴，退出住房保障。
（四）各区政府应于每年10月20日前向市房地产管理局报送本区下年度廉租住房保障租金补贴计划，以便市政府统筹安排下年度廉租住房保障资金，逾期不报的，其廉租住房保障资金由区政府自行解决。
（五）在向最低收入家庭提供廉租住房保障管理工作中，各相关部门应建立健全责任制和责任追究制，确保该项工作的公平、公正、公开。
（六）本实施细则由市房地产管理局负责解释。

蚌埠市人民政府办公室 2003年5月29日印发