国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局


煤安监监一字〔2004〕62号

关于加强煤矿安全生产工作的紧急通知

　　近日，部分地区接连发生三起特别重大事故，同时发生了多起煤矿重大事故，安全生产形势趋于严峻。9月21日，河北省峰峰矿区大社镇牛儿庄村永顺煤矿(“四证”过期并已被收回，属非法矿)发生突水(奥灰水)淹井事故，由于发生事故后既未向当地政府任何部门报告，也未向附近峰峰(集团)有限责任公司通报，致使9月26日该矿突出的奥灰水经采空区涌入峰峰(集团)有限责任公司牛儿庄煤矿，牛儿庄煤矿井下人员虽及时撤出，但极有可能造成淹井事故，损失严重；9月23日7时，山西省运城市临猗县一艘载有71名农民到黄河滩涂采摘棉花的农用船(无证无照)，在黄河吴王渡口附近翻沉，造成15人死亡，34人失踪；9月23日18时左右，广东韶关市仁化县董塘镇江头村曲仁八一公司3号煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成6人死亡，4人受伤；9月23日22时40分，河南省新密市苟塘镇小寨村一个体煤矿发生瓦斯爆炸事故，井下7人下落不明；9月25日13时，重庆市石柱县三星乡五斗村一辆中巴车(渝AX1086)，在强行通过龙河上一座漫水桥时落入水中，造成3人死亡，41人失踪(其中学生30人)；9月27日7时，四川省南充市蓬安县一艘客船在由嘉陵江万和乡史家码头驶往金溪途中翻沉，造成29人死亡，37人失踪。


 党中央、国务院领导同志对接连发生特别重大事故高度重视，作出了重要批示，要求高度重视安全生产工作，抓紧落实全国安全生产电视电话会议精神，加强安全督促检查，特别要抓好国庆节期间的安全生产工作，切实维护人民群众的生命和财产安全。为贯彻落实中央领导同志重要批示精神，深刻吸取事故教训，遏制重、特大事故上升势头，现就煤矿安全生产工作提出如下要求：

1．各级煤矿安全监察机构和煤炭安全监督管理部门，要认真贯彻落实国务院安全生产委员会9月23日召开的全国安全生产电视电话会议精神，狠抓各项安全措施的落实，确保“十一”黄金周期间的煤矿安全生产。
 2．要强化对小煤矿的安全监察，加大对“一通三防”的动态监察力度，督促煤矿企业严格按照有关法律法规、规程的要求组织生产，坚决制止瓦斯超限生产行为；对存在重大事故隐患的矿井，要依法进行停产整顿，做到不安全不生产。
 3．要督促煤矿企业严格执行“有疑必探，先探后掘”的防治水规定，防止水灾事故的发生；同时要配合有关部门对与国有大矿相邻的小煤矿进行一次彻底排查，对超层越界开采的小煤矿，一经发现，要及时通报有关部门，并依法严加惩处，消除小煤矿超层越界
开采对其他煤矿造成的威胁；对无证开采、使用过期证照的小煤矿要及时通报当地人民政府依法进行关闭。
 4．要指导和督促煤矿企业建立并完善重大事故隐患通报制度和举报制度，确保当一个矿井出现可能威胁到相邻矿井安全的重大隐患时及时通报相邻矿井，同时要将安全生产举报电话、举报信箱设到矿区，对举报的重大事故隐患，一经查实，要给予举报人一定的物质奖励。
 5．各级煤矿安全监察机构要制定并落实好节日期间的领导干部值班制度和重大事项紧急处理预案，精心组织，周密安排，确保节日期间相关工作的正常运转。

二○○四年九月二十九日

　

中国 印度尼西亚


中华人民共和国体育运动委员会与印度尼西亚共和国青体事务国务部长办公室体育合作谅解备忘录


　　中华人民共和国体育运动委员会与印度尼西亚共和国青年体育部（以下简称双方），基于加强体育领域现存的友好关系和合作的愿望，为进一步发展和促进体育组织间的合作，本着相互承认主权、民族独立、平等互利的原则，根据双方现行法律和规章，兹达成如下协议：

　　　　　　　　　　　　　　　　第一条

　　双方进行下列体育活动：

　　1.在双方协商基础上，进行体育组织、俱乐部和国家队间各项目的团队交流。

　　2.进行地区性体育项目的合作。

　　3.加强协调两国奥委会在洲际和国际体育问题上的立场。

　　4.进行两国体育领导人的互访，以进一步促进双边关系，交流体育经验。

　　5.在平等互利基础上，互换各项目的体育专家和教练员。

　　　　　　　　　　　　　　　　第二条

　　在对等基础上，接待方为来访团队提供食宿、医疗和境内交通费用；派遣方负担往返国际旅费。

　　　　　　　　　　　　　　　　第三条

　　实施此谅解备忘录的全部通讯联络均通过外交途径进行。

　　　　　　　　　　　　　　　　第四条

　　双方将通过换文制定实施此备忘录的程序、计划和推荐项目，并将这些内容列为备忘录的一部分。备忘录全部内容在内的信件来制定计划和推荐活动。

　　　　　　　　　　　　　　　　第五条

　　对上述条款的理解和执行中出现的任何分歧，将由双方通过和解方式协商解决。

　　　　　　　　　　　　　　　　第六条

　　该谅解备忘录可以补充或修改。任何一方均可以文字形式提出修改或补充要求。凡经双方提出的、符合各自法律和规章达成的修改或补充，将成为谅解备忘录的一部分，这种修改或补充自双方商定之日起生效。

　　　　　　　　　　　　　　　　第七条

　　1.本谅解备忘录有效期为三年。除非任何一方在有效期满前六个月提出要求废除，则自动延长两年。

　　2.如本谅解备忘录到期，其条款须待全部程序、计划和合作项目执行完毕后方可失效。

　　本谅解备忘录由各自政府授权的代表于一九九四年十一月 日在雅加达签署。两份原件均用英文写成，具有同等效力。