新疆维吾尔自治区政协常务委员会


中国人民政治协商会议新疆维吾尔自治区委员会专门委员会通则（修正）
新疆维吾尔自治区政协常务委员会


（一九九六年十一月九日自治区政协七届十五次常委会议通过。一九九九年五月二十七日自治区政协八届六次常委会议修订）

第一章 总则
第一条 根据《中国人民政治协商会议章程》的规定和《政协新疆维吾尔自治区委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的实施细则》，本会设置若干专门委员会，并制定本通则。
第二条 专门委员会是常务委员会和主席会议领导下的工作机构。专门委员会的设置和变动，由常务委员会决定。
第三条 专门委员会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线，贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
第四条 专门委员会工作是政协工作的重要组成部分，是政协履行职能的重要方式。专门委员会根据《中国人民政治协商会议章程》的要求，以及政协新疆维吾尔自治区委员会全体会议、常务委员会议和主席会议提出的各项任务，从实际出发开展工作。各专门委员会根据各自的职责，
组织委员认真学习、宣传国家和自治区的方针、政策、法律和法规；就自治区的大政方针、重大决策以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题调查、研究、考察、视察、咨询，提出意见、建议和提案，推动改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行；团结和联系委员及各族各界人士
，积极反映社情民意；维护民族团结、社会稳定和祖国统一，贯彻“一国两制”方针，促进和平统一大业；组织各种活动，积极为委员知情出力、履行职责创造条件。

第二章 组织
第五条 专门委员会由自治区政协委员组成。按照有利于联系各界和各方面人士，自愿、协商和便于组织经常性活动的原则统筹安排。
第六条 每届专门委员会的设立一般应在当届政协第一次常委会议上确定。专门委员会设主任1人、副主任若干人（其中一名为专职），委员若干人。
第七条 专门委员会的组成人选须征得本人同意后，再由政协自治区委员会秘书长会议提出。专门委员会主任、副主任的任免经主席会议审议后提交常务委员会决定；委员由主席会议决定。
专门委员会组成人员需要调整时，应由本人申请或委员推荐，经专门委员会会议协商提出建议，按组建专门委员会时的程序办理。
第八条 未参加专门委员会的自治区政协委员和在乌鲁木齐的全国政协委员，根据本人意愿和工作需要，专门委员会可与其建立联系，并采取适当方式发挥其作用。
第九条 专门委员会的组成人员，一般应具有相关工作经历、专业知识水平和调查研究能力，身体适应，有时间和精力参加经常性活动。
第十条 专门委员会根据需要，可分设若干小组进行活动。专门委员会活动时，可酌情吸收非政协委员参加。
第十一条 每届政协第一次会议成立的提案审查委员会，闭会后即作为提案委员会列入专门委员会序列，负责届内每次会议和日常提案的审查、督办工作。提案委员会主任、副主任和委员的调整，与其他专门委员会办理程序相同。

第三章 工作制度
第十二条 专门委员会的各种活动应发扬社会主义民主，进行充分协商。专门委员会需对工作作出决定时，按照民主集中制的原则办理。
第十三条 主席或主席委托副主席、秘书长根据需要召开专门委员会主任联席会议，协商讨论和决定专门委员会工作的重要问题。
第十四条 专门委员会的日常工作由主任或专职副主任主持，重要活动由主席或主席委托副主席、秘书长负责协调。
第十五条 以专门委员会名义形成文件，须经该专门委员全体会议或主任会议讨论，由主任或主任委托的副主任审定并签发，重大问题可提请主席会议或常务委员会审议。
专门委员会文件需以自治区政协办公厅名义发出的，由秘书长或秘书长委托的副秘书长签发。
第十六条 各专门委员会要根据政协自治区委员会全体会议和常务委员会的决议精神，制订年度工作计划并提请主席会议审定。年度末向常务委员会提交工作报告。
第十七条 各专门委员会应主动与自治区党委、自治区人大常委会和自治区人民政府有关部门，以及全国政协相关专门委员会和自治区各民主党派、有关人民团体、自治区各级政协相应的专门委员会建立联系，沟通情况，加强合作。
根据工作需要，各专门委员会之间，专门委员会与上述职能部门之间，可以联合组织调研、咨询等活动。

第四章 办事机构
第十八条 政协自治区委员会机关根据精简、统一、效能原则设立相应的办事机构，为专门委员会服务。

第五章 附则
第十九条 本通则自常务委员会通过之日起实行，解释权和修改权属自治区政协常务委员会。



1996年11月9日
共青团中央


共青团中央关于印发《团中央书记处扩大会议纪要》的通知

(一九八五年六月十二日)

　

共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，人民武装警察部队政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团委，国家机关团委，团中央各部、各直属单位：

　　现将《团中央书记处扩大会议纪要》印发给你们，希望你们认真贯彻落实邓小平同志在全国教育工作会议上的讲话和胡耀邦同志五月二十一日在省、自治区、直辖市负责同志座谈会上的讲话精神，从各自的实际情况出发，结合总结上半年工作，发扬成绩，找出差距，订出指施，切实把中央领导同志“少讲空话，多干实事”的指示精神落到实处，带领广大青年为实现四个现代化努力奋斗，并在四化建设的伟大实践中培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

　

　

共青团中央　　　　　
一九八五年六月十二日　　　




团中央书记处扩大会议纪要

(一九八五年五月三十一日)

　　

一九八五年五月二十八日和三十一日，团中央书记处分别召开了书记处会议和书记处扩大会议。传达、学习了小平同志在全国教育工作会议上的讲话和耀邦同志五月二十一日的讲话精神，并联系共青团工作的实际，进行了认真的研究，强调要注意以下几个问题：

　　一、少讲空话，多干实事，把各项工作落到实处

　　近几年来，在党中央的领导下，经过各级团组织和广大团干部的努力，青年工作的指导思想越来越明确；领域越来越宽广；内容越来越丰富，形势很好。但是，用党中央“少讲空话，多于实事”的要求来衡量我们的工作，仍有不少差距。搞形式主义、做表面文章的现象在一些地方仍不同程度地存在着。当前比较突出的问题是会议多、活动多、口号多。有些会议效果不够理想，有些工作没有落实到基层，缺乏应有的深度和广度，有些口号翻新变化太快。这些问题，年初制定今年工作计划时已采取了一些措施，但尚未引起全团的足够重视，必须下大气力，采取有力措施，切实加以解决。

　　贯彻落实中央领导同志“少讲空话，多干实事”的指示精神，必须紧紧围绕党的总任务和总目标，密切结合当前改革的实际和青年的实际，在带领广大青年为国家富强、人民富裕奋发进取、建功立业上，在把青年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人上干实事、干好事，而不是脱离青年工作的主题搞些花花哨哨、华而不实的事情。今年全团的工作任务业已安排和部署、现在需要的是狠抓落实，把纸上的计划变为广大青年的实践。比如：如何引导青年向前线的英模学习，激发他们的爱国热情和献身精神；如何把精神文明建设落到实处，促进社会风气的进一步好转；如何搞好青年工程，引导青年在国家重点建设中大显身手；如何从开展实用技术培训入手，推动农村“两户一体”活动的深入开展等等。在工作方法上，要统筹兼顾，全面安排，既不要顾此失彼，也不要“全面开花”，要集中精力，抓住重点。搞好工作。

　　贯彻落实中央领导同志的指示精神，就要多研究新情况，切实解决基层和广大青年急需解决的实际问题，而不是陷入事务主义。特别是团的各级领导干部，都要下决心深入到工厂、农村、学校，和广大青年交朋友，真正了解、认识青年，从四化需要出发，从青年实际出发，扎扎实实、有板有眼地开展工作，努力把自己培养成为四化建设的实干家，决不当只会作表面文章的“假把式”。

　　二、加强思想政治工作，把精神文明建设具体化

　　加强思想政治工作，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，是共青团的重要任务。在实践中，我们既要抓住当代青年的兴奋点，满足青年的正当要求，又要通过深入细致、坚强有力的思想政治工作，使广大青年深刻认识时代的要求和自己肩负的历史重任，把青年高涨的政治热情引导到正确的轨道上来。

　　当前，改革正在深入发展，特别是物价改革和工资改革，直接关系到国计民生和千家万户。在这种时刻，思想政治工作尤为重要。因此，我们必须采取各种生动活泼、行之有效的方法，对广大青年进行爱国主义教育、理想和纪律教育、形势和政策教育，努力提高当代青年的政治素质。在思想教育工作中，要努力摒弃那种空洞无味的说教，代之以新鲜活泼、为青年喜闻乐见的形式。当前各地正在开展的“战士在我心中”、“学英雄、讲理想、比贡献”活动是对青年进行生动形象的爱国主义教育和革命英雄主义教育的好形式，要继续把它搞好。要加强对英模人物和学习活动的宣传，宣传一要满腔热情，二要实事求是，使广大青年不但觉得英雄人物可敬可佩，而且觉得可信可学。

　　精神文明建设要抓紧抓实。今年下半年，要切实抓几件事情。要以大中城市为重点，以体育场所、文化娱乐场所、市场和旅游点的文明建设为突破口，狠抓社会风气的好转，把“五讲四美三热爱”活动推向深入。大中城市的团组织，要教育青少年做文明观众、文明乘客、文明游客。今年下半年，团中央拟先从有国内、国际重大体育比赛的大中城市的体育场所抓起，通过共建精神文明、组建文明啦啦队等措施，协助有关部门，切实抓出成效。然后总结验经，及时加以推广。

　　三、进一步改进工作作风，保持蓬勃向上的精神状态

　　改进工作作风首先从团中央书记处做起，从团中央机关做起。第一，要整顿会风。今年以来，全国性的会议已有所控制，但部门的小型会议还是不少。今后，凡是可开可不开的会议，坚决不开；可以用其它方式代替的会议，坚决不开；没有准备好的会议，坚决不开。必须开的会议，要尽量缩短时间，压缩规模，而且必须做好充分准备，必须解决问题。第二，要整顿文风。团中央文件、团中央办公厅文件以及部门的各种非正式文件，要严格把关，严加控制。必须下发的文件、简报等，要求精、求实。文风要认真改进，力求明快、准确、简练、生动，力戒故弄玄虚、堆砌一些概念模糊、似是而非的名词。第三，要改进作风。要深入基层，大兴调查研究之风，注意防止和克服官僚主义。领导机关、领导干部要雷厉风行，敢于拍板，敢于负责。要再次重申：团中央书记处的同志下去调查研究，一不要迎来送往，二不要层层陪同，三不要宴请招待。我们必须把宝贵的时间和有限的精力用在工作上，切不可消磨在庸俗的客套和繁琐的礼仪上。各省、区、市团委，也要从自己的实际出发，抓住薄弱环节，加强作风建设。现在，一些地方跨省市、跨单位的横向交流已给不少地方的团组织，特别是开放城市的团组织带来很大压力。因此，这种活动不宜过多，而且必须讲求实效，顾及影响。

书记处希望各级团组织和广大团干部，进一步振奋精神，改进作风，少讲空话，多干实事，以旺盛的斗志和饱满的热情，带领广大团员青年，投身于火热的现实生活，为不断开创共青团工作的新局面努力奋斗。