江苏省人民政府


江苏省外商投资企业劳动争议仲裁办法
江苏省政府



（1990年7月15日江苏省人民政府第60次常务会议通过1990年7月26日江苏省人民政府令第8号发布）


第一条 为了妥善处理外商投资企业劳动争议，保护当事人的合法权益，维护社会生产秩序，根据国家有关法律、法规和《江苏省外商投资企业劳动管理办法》的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省范围内外商投资企业（含中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业）企业行政与职工之间发生的下列劳动争议：
（一）国家法律、法规规定应当受理的争议；
（二）因履行劳动合同发生的争议；
（三）因开除、辞退、解雇职工发生的争议；
（四）其他由双方当事人共同申请，经劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）认定应当受理的争议。
第三条 双方当事人在仲裁中法律地位平等。
第四条 仲裁委员会由所在地区劳动行政机关、总工会和计经委（经委）的负责人各一名，共三人组成，劳动行政机关的负责人担任仲裁委员会主任。
各级劳动行政机关设立的仲裁处、科、股为同级仲裁委员会的办事机构。仲裁委员会根据需要确定仲裁工作人员若干人，其中可包括由总工会、计经委指派的兼职仲裁工作人员。
第五条 仲裁工作人员必须经过业务培训和考核，经省仲裁委员会审查批准，确认资格。
第六条 劳动争议由企业所在地仲裁委员会受理。
省仲裁委员会负责受理当事人对省辖市仲裁委员会裁决不服、申请复议的劳动争议。
省辖市仲裁委员会受理下列劳动争议：
（一）在本辖区有重大影响的；
（二）当事人对县（市）、市辖区仲裁委员会裁决不服、申请复议的；
（三）认为应当由自己审理的。
其他劳动争议由县（市）、市辖区仲裁委员会受理。
第七条 仲裁委员会成员和仲裁工作人员，如果认为处理某一劳动争议不适宜，应自行申请回避，当事人发现其与某一劳动争议有关联，可能影响公正处理的，有权以口头或书面方式申请其回避。
仲裁委员会对回避申请应及时作出决定，并以口头或书面方式通知申请人。
第八条 外商投资企业发生劳动争议，双方当事人应进行协商，也可以通过企业工会或其他组织调解解决。
当事人任何一方不愿调解的，或者协商、调解不成的，可以向仲裁委员会申请仲裁。
第九条 当事人申请仲裁，应从争议事实存在之日起六十日内向仲裁委员会提交书面申请和有关证据。超过本条规定的时间，仲裁委员会认为应当受理的，可以受理。
第十条 仲裁委员会收到书面申请后，经审查，符合规定的，应在七日内决定受理，并将书面申请的副本送达对方当事人；决定不予受理的，应作出说明。
仲裁委员会可以要求双方当事人就争议事实提出书面说明和有关证据。
第十一条 仲裁委员会在处理劳动争议过程中，有权向有关单位查阅有关的档案、资料和原始凭证，有权勘验现场和对物件作技术鉴定。
第十二条 当事人可以委托代理人参加仲裁活动或者办理有关仲裁事项，被委托人应向仲裁委员会提交委托代理书。
委托代理人的活动应有利于劳动争议的处理。
第十三条 仲裁委员会处理劳动争议，应注重调解，促使当事人达成协议。
仲裁委员会对于一般劳动争议的调解，可本着就地、就近、迅速的原则，委托仲裁工作人员进行。
第十四条 经调解达成的协议，由双方当事人、仲裁人员签字。仲裁委员会应制作调解书，由仲裁委员会主任署名，并加盖仲裁委员会印章。调解书送达后即生效。
第十五条 调解不成的，仲裁委员会应及时仲裁。仲裁委员会应在仲裁前三天将仲裁时间、地点、仲裁人员的姓名通知当事人，当事人或其委托代理人无正当理由拒不到场的，或未经仲裁委员会允许中途退场的，对申诉人按撤诉处理，对被诉人作缺席仲裁。
第十六条 一般劳动争议，仲裁委员会受理后可以授权仲裁办事机构仲裁，由仲裁工作人员三人合议进行。
重大疑难的劳动争议，应经仲裁委员会集体讨论，按照少数服从多数的原则作出仲裁决定。
第十七条 对于事实清楚、情节简单的劳动争议，仲裁办事机构可以决定采用简易程序处理并同时报告仲裁委员会。简易程序不适用于复议。
采用简易程序处理的劳动争议，当事人可以用口头方式提出申请，双方当事人也可以一同到仲裁委员会请求解决争议，仲裁办事机构可以当即审理，也可以另定日期审理。

仲裁办事机构处理简单劳动争议，可以指定一名工作人员就地调查和调解。
第十八条 仲裁委员会审理劳动争议终结，应向当事人宣读仲裁决定，并制作仲裁决定书，由仲裁委员会主任署名，加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人。
第十九条 仲裁委员会的仲裁文书以专人或挂号信函送达。受送达人拒绝接受或有其他特殊情况的，按照《中华人民共和国民事诉讼法》（试行）送达诉讼文书的规定办理。
第二十条 仲裁委员会处理劳动争议，一般应当在四十五日内终结，需要延期的，报请上一级仲裁委员会批准。
第二十一条 当事人一方或者双方对裁决不服的，可以在收到仲裁决定书之日起十五日内向上一级仲裁委员会申请复议，或者向人民法院起诉。
第二十二条 仲裁委员会复议劳动争议，在事实核对清楚后，可以径行裁决，也可以按原仲裁程序仲裁。
仲裁委员会复议后认为原裁决正确的，驳回申请，维持原裁决；原裁决确有错误的，可以撤销或变更原裁决。
当事人一方或者双方对复议后的裁决不服的，可以在收到仲裁决定书之日起十五日内向人民法院起诉。
第二十三条 当事人在裁决后规定期限内不申请复议、不起诉的，应执行裁决；当事人在复议裁决后规定期限内不起诉的，应执行复议后的裁决。一方当事人不申请复议、不起诉又不执行的，对方当事人可以申请人民法院强制执行。
第二十四条 属于本办法第二条第三项的劳动争议，企业行政的决定依据不充分，职工又不适宜在本企业继续工作的，可经双方当事人协议或仲裁委员会裁决，企业给予职工适当的经济补偿，职工由所在地劳动人事行政机关按照国家关于待业职工的有关规定对待；原从外地招用、聘用
者，按合同的有关条款处理。
第二十五条 当事人对已经生效的裁决，认为确有错误的，可以向原仲裁委员会或上一级仲裁委员会申诉。是否受理，由接到申诉的仲裁委员会决定。
仲裁委员会成员对本仲裁委员会已经生效的裁决，发现确有错误，需要重新处理的，提交仲裁委员会讨论决定。
上级仲裁委员会对下级仲裁委员会已经生效的裁决，发现确有错误的，有权直接处理或者指令下级仲裁委员会重新处理。
第二十六条 仲裁委员会处理劳动争议，使用中华人民共和国通用的语言、文字，当事人要求提供翻译的，可以提供，费用由提出要求的当事人负担。
第二十七条 仲裁委员会处理劳动争议，应收取仲裁费，仲裁费收取办法和标准按国家有关规定执行。
第二十八条 本办法由省劳动局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。



1990年7月26日
辽宁省大连市人民政府


大连市拥军优属规定


（1999年5月15日大连市人民政府大政发[1999]72号文件公布 自公布之日起施行）



　　第一条　为加强拥军优属工作，促进国防现代化建设，根据《中华人民共和国国防法》、《辽宁省拥军优属规定》，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　大连市行政区域内的机关、团体、企事业单位、其他组织和个人，均应遵守本规定。
　　第三条　市及县（市）、区民政部门在同级人民政府的领导下，负责协调和组织：实施本行政区内的拥军优属工作。
　　第四条　各级人民政府及有关部门，应将拥军优属的宣传、教育工作纳入爱国主义教育、全民国防教育规划，并认真组织实施。
　　第五条　各级人民政府及有关部门，应按规定保质、保量、及时供应驻军的粮、油、水、电、煤、气等生活必需品，并有计划地支持和帮助驻军搞好农副业生产和营区基础设施建设，不断改善部队的工作和生活条件。
　　第六条　教育、劳动、人事、科技等部门，应从师资、教材、场地、技术等方面帮助驻军做好军地两用人才的培训，支持部队的科技进步和技术协作活动。
　　第七条　驻军在执行军事演习、野营拉练、抢险救灾等重大任务时，当地政府和人民群众应当提供方便条件并热情接待和慰问，驻军车辆通过时，当地道路交通管理部门要保证其优先通行。
　　驻军在抢险救灾中的重大物资、器械损耗，各级人民政府和有关部门应当从救灾经费中予以适当补偿。
　　第八条　编内军用车辆在我市行政区内的公路、城市道路、桥梁、隧道行驶或在公共停车场停放，不收取费用。
　　第九条　任何单位和个人不得向驻军摊派各种费用；不得擅自要求驻军提供人力、物力。确需驻军支援或支持的，应经民政部门统一协调安排。
　　第十条　火车站、汽车站、码头、机场应对现役军人、革命伤残军人优先售票，并设立相应标志。有条件的应当为现役军人和革命伤残军人设置售票窗口和开设专门的候车（船、机）室（席）。
　　第十一条　革命伤残军人凭《革命伤残军人证》乘坐火车、轮船、长途公共汽车、国内民航客机，按国家有关规定减收票款；乘坐市内公共汽车、电车享受免费待遇。
　　第十二条　现役军人、革命伤残军人、军队离退休干部凭证免费游览城建部门指定的公园；建军节、国庆节期间免费游览其他公园；游览风景名胜区实行半价优惠。
　　第十三条　具有我市常住户口的优抚对象（包括革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和现役军人及家属），按照国家和省、市有关规定，享受抚恤和优待。 优抚对象按有关规定享受减免医疗费用的待遇。
　　第十四条　在实施最低生活保障线制度中，对优抚对象实行特殊照顾，具体办法按《大连市市内四区城市居民最低生活保障办法》、《大连市城镇居民最低生活保障办法》、《大连市农村特困户救济办法》的规定执行。
　　第十五条　人事、民政、劳动、公安、教育等部门，应当按照国家和省、市有关规定接收安置军队转业干部、军队离退休人员、退役士兵，并做好随军、随迁军人配偶的安置和子女入学、入托等工作。
　　第十六条　接收军队转业干部、退役士兵的单位，应在规定时间内安排其工作。对伤残退伍军人应妥善安排工作，并保证其在工资、保险、福利待遇等方面与其他职工享受同等待遇，除法律规定的情形外，不得解除劳动合同。
　　第十七条　单位中的现役军人配偶，原则上不得安排下岗，因特殊原因确需下岗的，所在单位、主管部门和就业管理部门应采取措施使其尽快重新就业。
　　第十八条　市及县（市）、区建立拥军优属保障资金。拥军优属保障资金实行专项存储、专款专用，用于解决优抚对象的特殊困难。
　　拥军优属保障资金的具体财务管理办法，由市财政局、市民政局另行制定。
　　第十九条　对在拥军优属工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或有关部门予以表彰和奖励。
　　第二十条　违反本规定的，由其所在单位或上级主管部门给予批评教育或行政处分。
　　第二十一条　本规定由大连市民政局负责解释。
　　第二十二条　本规定自发布之日起施行。