劳动部


关于颁发《城镇青年就业经费中中央级扶持生产资金管理使用暂行办法》的通知

为加强中央级扶持生产资金的管理，加速资金周转，提高资金使用效益，特制定《城镇
青年就业经费中中央级扶持生产资金管理使用暂行办法》。现发印你们，请按照执行。

附：
城镇青年就业经费中中央级扶持生产资金管理使用暂行办法

　　为了加强中央级扶持生产资金的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

　　（一）中央级扶持生产资金是中央财政为扶持城镇待业青年就业安排的专项借款，是就
业经费的组成部分，必须专款专用。

　　（二）中央级扶持生产资金用于安置城镇待业青年的劳动服务公司集体企业，投放重点
是投资少，见效快，安置待业人员多，经济效益好，具有资源、技术优势的生产、加工、服
务项目。确定被扶持项目必须进行可行性论证。

　　（三）中央级扶持生产资金以长期借款为主，期限一般为一至三年。临时借款视资金回
收情况，并利用资金间歇期适当安排，为期不超过六个月。

　　（四）中央级扶持生产资金借款，一律收取资金占用费。长期借款费率按月３‰计收，
临时借款按月６‰计收。收取的资金占用费，除按规定上交财政部外，原则上用于补充中央
级扶持生产资金周转使用（一九八九年以前，含一九八九年的借款仍按原借款合同规定执行）
。
　　（五）中央级扶持生产资金以省、自治区、直辖市和计划单列市的劳动部门为借款单位。

　　（六）各省、自治区、直辖市和计划单列市的劳动部门，应于每年年底前向劳动部提出
下一年度的借款申请，劳动部根据中央财政安排的借款指标和预计回收资金情况，并考虑各
借款地区的就业任务与历年用款、还款情况，确定各申请借款地区的借款额度指标，再由各
地在借款额度内选择落实扶持项目。

　　（七）借用中央级扶持生产资金必须履行借款手续。由省、自治区、直辖市和计划单列
市的劳动部门与劳动部签订借款合同，按期向劳动部还款。

　　（八）借用中央级扶持生产资金，要讲求信誉，严格履行借款合同。对提前或按期还款
的省、自治区、直辖市和计划单列市的劳动部门，再次申请借款时，在同等条件下，给予优
先考虑。不能按期还款的，自合同超期之日起改收逾期资金占用费，费率按日１‰计收，并
限期归还借款，在借款未还清以前，原则上不再重新借款。

　　（九）各省、自治区、直辖市和计划单列市的劳动部门，对中央级扶持生产资金借款，
要有专人管理。建立健全帐目，加强检查监督，总结经验，提高管理水平，并按要求向劳动
部报送有关材料和报表。

　　（十）本“暂行办法”由劳动部负责解释，自一九九○年一月一日起施行。


广东省广州市人民政府


广州市人民政府令第1号


　　《广州市市区水域市容环境卫生管理规定》已经２０００年４月３日市政府常务会讨论通过，现予发布，自２０００年７月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　林树森
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年五月九日
　　　　　　　　　 广州市市区水域市容环境卫生管理规定



　　第一条　为了加强市区水域市容环境卫生管理工作，减少水体污染，根据《广州市城市市容和环境卫生管理规定》，制定本规定。


　　第二条　本规定所称的市区水域是指本市市区范围的江河、河涌、湖泊、水库等。


　　第三条　在市区水域范围及在其沿岸活动的一切单位和个人，均须遵守本规定。


　　第四条　广州市市容环境卫生行政管理部门主管市区水域市容环境卫生工作，负责本规定的组织实施以及对违反本规定的行为给予行政处罚；其珠江水上市容环境卫生管理机构负责具体管理工作。
　　环保、海事、港务、航务、市政、水利、海洋与水产等行政主管部门应当按照各自的职责，协同实施本规定。


　　第五条　一切单位和个人，有责任维护水域的市容环境卫生；有权制止和举报违反本规定的行为。


　　第六条　市区水域环境卫生按照下列规定实行区域责任制：
　　（一）河涌、湖泊、水库及使用临岸滩涂、水域的，由其管理单位负责。
　　（二）其它水域由水上市容环境卫生管理机构负责。


　　第七条　水域环境卫生责任区范围按下列规定划定：
　　（一）临岸滩涂从岸线起向水域延伸３０米，两侧至使用岸线的端点。
　　（二）建（构）筑物按其所占面积向水域各延伸５米范围。


　　第八条　在水域环境卫生责任区范围内，其责任单位应履行下列环境卫生责任：
　　（一）制定责任区水域保洁制度，配置相应的保洁工具、设施。未制定保洁制度或未配置保洁工具、设施的，责令其限期改正，并处以５００元罚款。
　　（二）定期打捞责任区内的漂浮垃圾，保持责任区水域整洁。违者，按积聚垃圾每平方米处以１００元罚款，不足１平方米的，按１平方米计算。
　　（三）劝告或者制止违反本规定的行为。


　　第九条　责任区内的漂浮垃圾，可委托有资质的水上环境卫生清洁服务单位进行有偿清除。


　　第十条　有下列行为之一的单位和个人，应当予以处罚：
　　（一）向水域乱丢瓜果皮核、纸屑、包装袋（盒）等废弃物以及便溺、倒粪便的，现场处以５０元罚款。
　　（二）向水域抛弃动物尸体的，禽类每只处以１００元，畜类每头处以１０００元罚款。
　　（三）向水域排放余泥渣土、垃圾、粪便的，每次处以１００００元以上３００００元以下罚款。
　　（四）在沿岸或滩涂放置影响市容环境卫生物品的，责令其限期改正，并按占地面积每平方米处以２００元罚款，不足１平方米的，按１平方米计算。
　　（五）在沿岸、水域建造直接排放粪便入水域的厕所的，责令其限期改正，并处以３０００元罚款。
　　（六）船舶装卸和运输散体物料或生活废弃物等物料时向水域漏撒的，处以１０００元罚款。
　　（七）冲洗码头、船舶以及沿岸建（构）筑物时，把垃圾、渣土、沙石等冲（扫）到水域的，处以５００元罚款。
　　（八）损坏或擅自移动、拆除水上环境卫生设施、设备的，按《广州市城市市容和环境卫生管理规定》处罚。


　　第十一条　在水域范围内设置户外广告和张贴、悬挂宣传物品，应符合户外广告管理的有关规定，保持整洁美观。违者，按户外广告管理有关规定处罚。


　　第十二条　码头、船舶、趸船、浮趸应当配置与垃圾产生量相适应的容器，并按有关规定清除垃圾。未配置容器或未按有关规定清除垃圾的，处以５００元罚款。
　　客运船舶进入珠江市区河段时应停止使用直排式厕所。违者，处以５００元罚款。


　　第十三条　船舶、趸船、浮趸应外型完好，标志清晰，船体应经常清洗及清除苔垢，保持容貌整洁。


　　第十四条　凡在水域内经营漂浮垃圾打捞和生活垃圾、余泥渣土、粪便等废弃物的收集、运输、处置等业务的，应当经市市容环境卫生行政主管部门审核批准，领取环境卫生服务资质证书，并经工商登记方可营业。
　　不具备资质而从事水域环境卫生经营业务的，处以１００００元罚款。
　　任何单位和个人不得委托不具备环境卫生服务资质的经营者清运生活垃圾、余泥渣土、粪便等废弃物。违者，处以１０００元罚款。


　　第十五条　申领环境卫生服务资质证书的单位和个人，必须具备符合建设部《城市环境卫生设施设置标准》和《城市环境卫生质量标准》的设备设施，并应提交下列资料：
　　（一）单位名称、地址、法定代表人、联系电话、服务项目和废弃物收集、运输、处置的方式、工艺及其作业规范。
　　（二）装载工具或收集容器的防漏撒设备及其技术性能。
　　（三）垃圾收集船、水上垃圾打捞船的船舱技术及船检部门颁发的有关证件。
　　（四）废弃物处置设施、设备的有关技术。
　　（五）环保部门对有关设施建设环境影响报告书的审批意见。


　　第十六条　市市容环境卫生行政主管部门对申领环境卫生服务资质证的，自受理之日起１０个工作日内予以批复，符合条件的，发给资质证书。
　　环境卫生服务资质证书，每年审验一次。


　　第十七条　违反本规定，涉及环保、海事、港务、航务、水利、市政、海洋与水产等行政管理的，由相关行政部门依法处罚。


　　第十八条　县级市水域市容环境卫生管理可参照本规定执行。


　　第十九条　本规定自２０００年７月１日起施行。